【导语】 习近平总书记指出，要牢固树立生态红线的观念。自然保护区是生态保护红线中的“高压线”，去年以来，山东以环保督察为契机，强力推进自然保护区内违法违规问题和历史遗留问题的综合整治。这些正在整改的保护区面临哪些难题？它们又是如何破解的？我们一同去滨州无棣的贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区看一下。
【同期声】 无棣贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区管理局局长 张怀渤
现在我们所处的是保护区的核心区，我们这个贝壳堤，是世界上三大著名贝壳堤之一，同时也是唯一一个在生(长)的，现在整个保留长度21公里，宽度是3到50米，深度是5到8米。纯度百分之百，全部是贝壳，没有沙子。
【正文】 千百年的海潮，塑造了环渤海海岸带上这条天然大堤。做为山东7个国家级自然保护区之一，无棣县贝壳堤岛与湿地自然保护区以贝壳堆积层和滨海湿地为保护对象，研究黄河、渤海环境演变，同时也是东北亚鸟类迁徙的中转站。然而去年环保风暴中，这里暴露出了许多环境问题。
【同期声】 无棣贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区管理局局长 张怀渤
我们根据环保部的遥感（监测）和我们的自查自纠，总共梳理了23个问题，其中5个问题是历史遗留问题，18个（问题）大部分都是养殖企业，我们彻底整改了。
【正文】 无棣县承诺今年年底前完成所有问题的整改销号，如今推进过程中最大的障碍是保护区核心区内旺子村村民的搬迁，《自然保护区条例》明确规定：禁止任何人进入自然保护区的核心区。而在成立保护区之前就自发形成的这个小渔村，如今还有25户村民。这几天，搬迁补偿评估的相关政策张贴出来，镇上的干部每天都来做村民的思想工作。
【同期声】 无棣县埕口镇人大主席 常洪岩
国家自然保护区（核心区）里头不能住人，原先也有规定。
【同期声】 无棣县埕口镇汪子村村民 刘秀春
这个不是那么简单的事，工作一步步地来，有的接受不了。
【同期声】 无棣县埕口镇人大主席 常洪岩
也是个大事，这也是这个村。
【正文】 虽然有顾虑，但是村民们对于贝壳堤的生态保护却非常理解认同。
【同期声】 汪子村村民
原先的生存的依赖，谁来拉一锨都不让他搬。
【同期声】 无棣县埕口镇人大主席 常洪岩
原先（保护区设立之前）有盗挖贝壳的，他们都给保护了，不让进，不然早就没了。
【正文】 常洪岩说，关于旺子村搬迁的后续政策，县里还在商讨，肯定不会让百姓吃亏。
【同期声】 无棣县埕口镇人大主席 常洪岩
公平公正的给他进行补偿，60周岁以上的老人，每个月给他480元钱的生活补贴，上面的政策也得执行，老百姓的利益你还得照顾。
【正文】 同样是历史遗留问题，保护区缓冲区内的溴素厂已经启动搬迁。
【同期声】 无棣县环保局副局长 孙文国
这是原来厂子的装车区，那是仓库，这是生产区，全部拆了，在这个自然保护区内，无论损失多大也得拆。
【同期声】 无棣县溴素企业负责人 苏汝杰
渤海湾这一块（海域）都限批了，但是困难是有，咱也得响应国家和自然保护区的政策。
【正文】 生态红线面前，谁都不能逾越，但是环境整治不能“一刀切”。除了村庄、溴素厂，保护区内还有万亩盐田，《自然保护区条例》规定：在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施，盐田属于生产设施，可是保护区中的“湿地”指的其实就是盐田。
【同期声】 无棣贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区管理局局长 张怀渤
我们划的时候就是以盐田为模式人工湿地划的保护区，能够不断的抽水蓄水，能保持湿地，如果你这块儿不是盐田，如果没有管理的话，可能荒芜了，不是湿地。
【正文】 面对这些整改工作的复杂难题，无棣县政府每周都要召集相关部门，召开保护区整改调度会议。
【同期声】 无棣贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区管理局局长 张怀渤
我说你要验收盐田，就把几个想验的一块报。
【同期声】 滨州市无棣县县长 姜凌刚
咱就是依托海洋大学，把现状评估结论拿出来，根据这个现状评估结论，拿出咱的整改意见，咱的整改意见就是（盐场）维持现状，报告打上去。我们应当给老百姓的补偿，必须要足额到位，而且要充分考虑老百姓各种实际困难，我觉得我们前一阶段大家制定的搬迁方案，也充分体现这个原则，下一步就是需要我们有专门的人员盯上靠上做工作，做好引导。
【同期声】 滨州市无棣县县长 姜凌刚
环保督察这项工作非常好，必须要把这个高度立起来，牢固树立红线意识和底线意识，坚持用绿水青山就是金山银山这一理念指导我们的工作，然后把我们存在的问题进行梳理分类，扎扎实实的进行工作的推进。这是一个非常好的资源，也可以说是留给子孙后代非常宝贵的资源，我们这一届政府有责任把它保护好。
