【导语】 习近平总书记指出,新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。德州市武城县用一个绿本激活土地经营权,用一个红本保障进城农民的权益,用一张“房票”唤醒老旧宅子,实现了促进农民增收、夯实基层党建、壮大集体经济、推动新型城镇化等多方共赢。
【正文】 正值小麦灌浆期,德州市武城县肖邢王庄村这家合作社近400亩小表,这一季光浇地的费用比往年就能省下2万块钱。
【同期声】 德州市武城县肖邢王庄村党支部书记 高振河
成立合作社之前,老百姓一家一户的浇,一亩地要60块钱,现在通过合作社浇一亩地40块钱。
【正文】 这个合作社是武城县第一个由农村党支部领办创办的合作社,农户以土地承包经营权入股。去年99户村民把他们的386亩地流转给村党支部,由于管理规范,当年人均就增收2000多元。经过村民议事会表决,大家一致同意再流转100亩地搞樱桃园。村支书老高准备用大家的土地经营权到县里办贷款。
【同期声】 德州市武城县农村综合产权交易中心工作人员 张瑞雪
我们给他评基本上一亩地1000元。然后银行给他贷款,大约能贷200万。
【正文】 一张土地经营权绿本激活了农村土地的“资本潜能”。武城从2016年1月开始成为全国农村“两权”抵押贷款试点县。截至去年底累计办理“农地”抵押贷款1608笔、11亿零800万元,额度居全省所有试点县市区首位,有效地促进了新型经营主体和金融资本进入农村,也为农民带来更多收益。63岁的郭彦祥今年就把自家的5亩地流转出去,到县城带孙子。而且这次,他还带着自己的三权“备案证”,在县城落了户。
【同期声】 德州市武城县肖邢王庄村村民 郭彦祥
这个本儿就给你一个放心本,不用害怕家里的土地经营权、宅基证没有了,随时可以回家,孩子在城里上学,这些都享受,(城里)什么待遇该享受的享受。
【正文】 “备案证”为农民“带权进城”扫除了顾虑。截至目前,武城全县户籍城镇化率达到59.97%。比全国平均水平高9.6个百分点。李家户镇后王庄村村民王子深不仅在县城落户,还把村里多年不住的老宅子退了出来,这样就可以领到在县城买房的“房票”。
【同期声】 德州市武城县李家户镇后王庄村村民 王子深
这块地原来是我的老房子。通过评估给了5万多块钱。咱如果去县城买房这个房票还能顶一万块钱,还能腾出地来种点地,还能增加点儿收入。
【正文】 原先村民的老屋即使空置几十年也舍不得退出。在“房票”的鼓励下,这个村今年有30多户村民自愿退出老宅基。按照国家土地增减挂钩政策,农地复垦后可获得相应建设用地指标,这些指标的收益大都用于空心村整治。
【同期声】 德州市武城县李家户镇后王庄村党支部书记 王富喜
实行了这个项目之后才有了这一部分钱,咱村里变化很大,道上和胡同里都铺上花砖,下一步还通天然气。
【正文】 目前全县24个村共盘活空闲宅基地1500多亩,还有41个村正在推进。新型城镇化与乡村发展良性互动,实现了农民增收致富、壮大集体经济和改善农村环境的多赢。