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【敢领改革风气之先】德州:擦亮“金招牌” 引来“金龟婿”
来源: 齐鲁网     编辑:   发布时间:2018年07月20日    
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【导语】 抢抓融入京津冀协同发展的战略机遇,德州市对标江浙,主动作为,将企业拿到施工许可证的时间从半年压缩到10天。良好的营商环境正成为德州不断引来金龟婿的金字招牌。
【同期声】 德州市齐河县住建局窗口主任 鞠韩英
我觉得我们现在存在的一个问题就是前置条件太多,比如我们施工许可证的前置条件就需要国土局的不动产权证和规划局的用地规划许可证和建设工程规划许可证。
【正文】 在德州市齐河县政务服务中心,这已经是政府部门和企业相关人员第五次聚在一起,研究联审联批制度了。随着德州加大对接京津冀招商引资力度,来齐河投资建厂的项目越来越多,但是企业取得施工许可,平均得要六个月,成为优化营商环境亟待解决的问题。
【同期声】 德州市齐河县政务中心管理办公室主任 石忠强
我们先选四个项目作为试点,希望各部门联动起来,看看能不能把这个项目拿地后,审批工作日压缩到15天。
【正文】 威阳医疗器械是这次试点的四个项目之一,拿到土地后,企业跑了半年多都没拿到施工许可证,企业负责人甚至有了撤资的想法。
【同期声】 山东威阳医疗器械科技有限公司总经理 李广峰
办规划的时候,有些时候比如说我们传了照片,这里也不行,他们的时间不够,有的时候他不上班,你不上班,领导不签字,好多东西。
【正文】 为解决这类问题,齐河县重新编制服务指南,为企业精准梳理所需材料,并把所有涉及项目投资的窗口全部集中到同一区域,部门之间初步实现容缺受理、联审联办。该砍的砍,该合并的合并,四家试点项目全部都在15天内拿到了许可证,实现了开工。
【正文】 改革初步取得成效,但当地政府并不满足。尤其是在山东党政代表团赴苏浙粤三省学习之后,大家看到了差距,特别是在思想解放和改革创新上的差距。为进一步改进,德州市委书记、市长带队,赴杭州、湖州、苏州、无锡学习,深入了解两省四市的先进经验,对标补齐短板。齐河县决定把审批时间再压缩五天,时效与江浙同步。
【同期声】 德州市齐河县政务中心管理办公室主任助理 丁冉
我们制作的这个投资项目落地全流程图,从项目立项到开工建设,每一个部门都承诺了自己最短的时间,我们整合了一下,10天开工建设。
【正文】 决心虽好,但困难也不小。虽然各部门都在一起办公,但一个个窗口还是如同一个一个小部门。
【同期声】 德州市齐河县政务中心管理办公室副主任 邱袁
它涉及到真正审批过程中的时间的问题,比如说如果他有些可能需要一把手签字的,万一赶上一把手出差,那就要等。
【正文】 经过一番调研,齐河县决定借鉴学习浙江桐庐县成熟经验,把四楼大厅升级改造为投资项目“一站式”服务中心。取消传统“窗口式”模式,改为“开放式”,人员固定、集中派驻、充分授权。
【同期声】 德州市齐河县政务中心管理办公室主任 石忠强
现在这里还是一间间办公室,马上我们就会打通,按照这个图纸设计方案,建设成投资项目一站式服务中心,各个审批部门的业务人员全部集中在一起,有利于为项目集中审批创造条件,企业进一个门,办投资项目审批所有事。
【正文】 种好梧桐树,引来金凤凰。前几天,齐河在北京举办的融入京津冀重点产业推介会上,京东“亚洲一号”、中德新能源产业园等14个重点项目签约落户。
【同期声】 德州市齐河县经济合作局局长 尹林林
各地的政策都差不多,比如说土地政策、税收政策都一样的。现在越来越多地更体现在营商环境上,良好的营商环境已成为齐河招商引资工作的一面金字招牌。
【正文】 得益于良好的营商环境。今年以来,德州市已经承接来自京津冀过亿元项目49个,总投资300多亿元,项目数和投资额均高于去年同期。
【同期声】 德州市编办主任 陈秀河
全面融入京津冀,做好产业承接和招商招才是我们实现新旧动能转换的重要抓手,我们不能仅仅依靠区位优势,更要做好机制体制创新和营商环境的优化工作。下一步,我们要认真学习贯彻好省里双招大会和赴南方学习的精神,敢领改革风气之先,实现高质量发展。

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