【导语】 建设项目区域化评估评审,是山东2016年就在全省县市区推行的一项“放管服”改革重点举措,然而两年来,政策落地并不理想。最近,临沂市郯城县将这项沉睡的政策唤醒,跑出了项目审批加速度。
【正文】 在临沂郯城高科技电子产业园,建设项目区域化评估评审正在试点,记者随机选取了几个从去年到今年先后签约的项目进行了比较,发现他们落地的时间大大缩短,最快的只需要不到一个月。
【同期声】记者:我想问问您,咱企业从签约到落户这个园区用了多长时间?
上海隽宇电子科技有限公司总经理 于海洋:大概不到半年就落户了。
山东沂光集成电路有限公司副总经理 王兴超:用了不到三个月的时间。
Optical有限公司总经理 王继良:一个月不到。
山东诺为制药流体系统有限公司生产总监 胡青峰:两三个月吧,很快,我们只是提供资料,园区就给我们代办了。
【正文】审批代办,是全省很多地方都在推行的服务措施。郯城电子产业园的代办员王浩达3年来给近百家企业跑过手续,对于每个部门的流程都很熟悉。但他发现,单纯的代办能为企业节约的时间并不多。前置审批多、重复办理,才是影响审批速度的关键。
【同期声】 临沂市郯城县高科技电子产业园经发科科长 王浩达
企业入驻的话,土地、规划都是他们单独的,来什么企业办什么企业。一个企业办一个手续至少也得八九个月以上。
【正文】山东省2016年5月就要求在高新区、保税区、工业园区等,对规划、环评、水土等项目推行区域化评估评审。王浩达觉得,这项改革才是审批提速的关键,他的建议引起了县里的重视。
【同期声】 临沂市郯城县县委常委 常务副县长 张强
具体的环节包括部门的负责同志也不是很清楚,要是不通过代办把这个环节捋出来,把这个流程显出来,恐怕他们也不清楚到底是那些环节阻碍的群众办事儿。
【正文】郯城决定在两个工业园区试点,将水土保持方案等4个评估评审项目以园区为单位统一办好,供入驻企业共享使用。没想到第一次开会讨论,相关部门就提出质疑。
【同期声】 临沂市郯城县水利水产局水保办办主任 刘珂
我们水保这块,作出整体规划以后,我们监督相当费事。因为每个企业进园以后,他都要有自己的新动作,我们都得跟进。
【正文】县里要求各部门先搁置争议,不按要求落实政策就启动问责。很快,30多家企业受益,主管部门的担忧并没有发生。
【同期声】 临沂市郯城县水利水产局水保办办主任 刘珂
没想到推起来还是满可以的,企业也省事了,我们的工作量相对来说也少了。
【正文】自己的一个建议推动政府一项政策的落地,让王浩达对山东这次“一次办好”改革信心十足。
【同期声】 临沂市郯城县高科技电子产业园经发科科长 王浩达
(以后)全部无纸化了,网上联审联报了,那样你一次也不用跑了。