【导语】 实体经济发展离不开土地和制度的保障。山东省新出台的《支持实体经济高质量发展的若干政策》中，对这一领域也提出了新的要求。 

【正文】 明年起，纳入省新旧动能转换重大项目库的重点制造业项目，将被优先列入省重点建设项目；根据需要，年中可对省重点建设项目进行补充、调整，新增建设用地计划和城乡建设用地增减挂钩指标优先支持。 

【同期声】 山东省发展改革委重点项目处司机调研员 孙宗亮

在今年省重点项目中，新一代信息技术、高端装备制造等先进制造业项目占到了项目总数的62%。2019年重点项目安排中，将进一步加大对先进制造业项目的支持力度，对于项目推进不力、未能按计划开工的项目，我们将在年终予以调整。力争通过重点项目的实施带动，提升经济增长内生动力和发展活力。 

【正文】 同时，全省还将开展批而未供土地调整再利用，调整土地的新增建设用地指标、耕地占补平衡指标等。 

【同期声】 山东省国土资源厅规划处四级调研员 孙玉磊

其中，省里有一部分用于省政府每年发布的重点建设项目，对于里面的生产性用地，省里给予指标支持。另外，我们也开展了一些增减挂钩、工况耕地复垦等存量挖潜的工作，这些节约的指标也可以全力支持重点项目。 

【正文】 新政策要求强，各市、县（市、区）产业布局要按照园区化、集聚化、高端化发展方向，打造各具特色的现代优势产业集群。明年起，省财政每年分层次择优奖补一批现代优势产业集群。 

【同期声】 山东省新旧动能办督导考核处副处长 尹晶

准备优选一批重点产业集群和领军企业，入库管理，重点培育。加大推进的督导督查，确保这些项目尽快落地，取得实效。 

【正文】 此外，新政策还再一次强调了深化“一次办好”改革。10月1日起，在省级以上各类园区，开展企业投资项目审批承诺制试点，变项目评估评审的“单体评价”为“整体评价”， 提供给入园项目共享使用。 

【同期声】 山东省政府审改办副主任 刘长波

年底前将实现3个工作日完成企业开办，5个工作日完善不动产登记，45个工作日完成工程建设项目审批全过程，为实体经济高质量发展打造国际一流的营商环境。