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【今日聚焦】聊城:“隐形”禁令缘何成企业注册禁区
来源: 齐鲁网     编辑:   发布时间:2018年11月13日    
简介:

【导语】 放宽市场准入,是打造良好营商环境的重要环节。然而,记者最近在聊城调查时却发现,因为当地一份不曾公示的“隐形”禁令,在这里,方兴未艾的汽车回收行业竟成为企业登记注册的禁区。 
【正文】 东阿县的刘先生,不久前从北京返回家乡创业,由于之前一直从事汽车维修行业,他计划在东阿成立一家汽车回收拆解公司。然而今年10月,当刘先生进行企业登记时,却遭遇了意想不到的障碍。 
【同期声】 聊城市东阿县居民 刘先生

从网上递交资料,递交了两次,直接驳回,后来工商局的工作人员给我打电话,说上面有文件。
【正文】 记者咨询法律人士了解到,现行的《工商登记前置审批事项目录》中,并不包含汽车回收这一行业,所以,从法律上来说,只要材料齐全,这类企业完全可以自由注册。 
【同期声】 山东新亮律师事务所律师 陈正斌 

既然这一行业不再前置审批目录中,也就意味着只要企业材料齐全,工商部门就应该给予注册登记。
【正文】 既然相关法律没有禁止此类企业登记注册,那么,聊城市东阿县工商部门拒绝刘先生的依据又是什么呢?东阿县政务服务中心的工作人员表示,他们暂停注册是因为聊城市商务局下发了限制文件,这类企业整个聊城只有一家合规。 
【同期声】 聊城市东阿县政务服务中心工作人员

因为咱市里有文件,这样的行业暂停登记,因为商务局说咱整个聊城市只有一家有这种资质的企业,说不让再登记这种企业。
【正文】 为了核实聊城市东阿县政务服务中心工作人员的说法,记者又来到聊城市政务服务中心,这里负责工商登记的工作人员也表示,汽车回收类企业登记已经暂停,原因同样是因为聊城市商务局的文件通知。 
【同期声】 聊城市政务服务中心工作人员:这一类企业的主管单位是商务局,你的主管单位有通知这一类暂停办理。
记者:我们之前了解的这一类不属于前置许可的,可以先登记来着。
聊城市政务服务中心工作人员:但是你的主管单位,有文件,他们给咱通知过。
记者:是聊城市自己的通知还是?
聊城市政务服务中心工作人员:说是饱和来着,因为每个地方有多少家是固定的。
【正文】 不过,当记者追问商务局的文件在哪里可以看到时,他则表示,该文件没有公示。 
【同期声】 聊城市政务服务中心工作人员:这个东西肯定不会公示出去,因为它是一个临时文件,应该说是满足需求了就不再批其他的了。
【正文】 记者随即来到聊城市商务局,向相关科室咨询相关文件以及制定依据,然而令记者十分意外的是,聊城市商务局的工作人员表示,他们竟从来没有向工商部门发布过此类文件。暂停汽车回收企业的注册更与他们无关。

【同期声】 聊城市商务局工作人员

注册肯定是工商局的事,工商局就管注册的事,我们没给它这个文件。

【口播】 依法为符合条件的企业登记注册,是市场监管部门的职责,本就不应受法律条文以外的任何干预。如果仅仅因为一个隐形的文件,就将企业拒之门外,这不仅影响到投资者的热情,也给聊城营商环境带来严重伤害。

【展开】

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