【导语】作为济南市城乡建设用地增减挂钩市级示范项目，济阳区王碱场社区项目早已投入使用，然而，两年过去了，施工方仍被拖欠2700万元工程款。
【正文】王碱场社区工程，是济南市2016年度城乡建设用地增减挂钩市级示范项目区，该项目在2014年公开招标，济阳区的刘立亮、刘成华以5876万元投标成功，取得了项目建设权。2014年年底，社区又追加了1200万的配套设施建设，2017年5月份，村委会公开招标原村址329万的土地复垦项目，刘成华再次中标。减去一些取消建设的设施，三次项目的总金额是7100万元，现在早已经完工并且投入使用。
【同期声】济南市济阳区王碱场社区项目施工方 刘成华
整个工程应该支付我们工程款7100万元，已经支付了4400万，还欠我们工程款2700万。
【同期声】济南市济阳区新市镇王碱场社区主任 王良年
说的是增减挂钩，每亩地给30万，来到土管局里就不给这个钱了，就给按22万来，就是这么个情况。
【正文】采访中记者了解到，济阳区新市镇镇政府也承认王碱场社区的工程款没能兑现。
【同期声】济南市济阳区新市镇纪检书记 张文军
镇上没有这个闲钱，但是镇上肯定帮你协调王碱场村委会。
【正文】作为济南市2016年度城乡建设用地增减挂钩市级示范项目区，在工程完工已经两年的情况下，为什么还会拖欠施工方2700万工程款呢？随后，记者跟随刘成华一起来到了济阳区国土资源局。
【同期声】济南市济阳区国土资源局副局长王道善
刘局长早就找市领导批钱，当时县里没有钱，向市局的领导要钱，沟通好了之后，通过这个项目给的钱。
【正文】济南市财政局、济南市国土资源局在2016年联合下发的55号文件显示，当时已经向济阳区拨付6500万元项目资金，要求专款专用用于增减挂钩市级示范项目的土地综合整治，而王碱场社区项目，是当年济阳区唯一一个市级示范项目区。
【同期声】记者：6500万已经过来了吧。
济南市济阳区财政局综合科 张召武：早就过来，拨给土管局了。
记者：早就拨给土管局了。
济南市济阳区财政局综合科 张召武：这一年（2016）就拨给土管局了。
【正文】为了启动项目和支付工人工资，刘成华、刘立亮曾经向银行多次贷款，目前公司运营已经陷入困境。
【同期声】济南市济阳区王碱场社区项目施工方 刘立亮
我们这个贷款，是经过56户群众，6家企业给我们做担保的，如果我们还不了，这56户群众和6家企业也将陷入困境。
【口播】 政府部门的任何一点不作为、乱作为甚至慢作为，都可能使一个企业、尤其是民营企业陷入困境。我省出台的支持民营经济35条意见中明确指出：要依法妥善处理历史形成的政府部门欠账案件，对长期拖欠不还的予以问责。各级各部门必须不折不扣贯彻落实省委、省政府的部署，敢于担当、主动作为，才能打造诚信的营商环境，实现经济高质量发展。
