山东新闻联播
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【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代 新作为 新篇章】“无还本续贷”诞生记
来源: 齐鲁网     编辑:   发布时间:2019年01月19日    
简介:

【导语】“无还本续贷”金融政策眼下正在全国推广,它极大降低了民营经济、实体经济,尤其是中小企业的融资成本。这项政策最早成规模的试点是在山东德州,而它的诞生却经历了一个艰难的过程。
【同期声】 鑫万通钢结构有限公司副总经理 任致郅

(这个订单是)银川至西安铁路的,张唐铁路的,订单很充足。
【正文】  德州市陵城区一家高铁电气化生产企业,今年连续接了几个大单,光原材料就占用1亿多元的流动资金。几乎每个月都有多家银行上千万元债务到期。“倒贷”天天让企业头疼不已。
【同期声】 德州鑫万通钢结构公司财务负责人

新订单不敢接,开工率已经不足50%。
【正文】   为帮企业保订单、渡难关,这几天,7 家债权银行协商决定,让企业只还清利息, 800 万元贷款自动延期。 
【同期声】 德州市中小企业局局长 赵小广

这是给中小企业解决融资难融资贵,这是做好事。
【正文】 赵小广正是“无还本续贷”政策的主要推动者。以前,像鑫万通这样的企业,贷款到期必须先还上,再重新贷。
【同期声】 德州市中小企业局局长 赵小广

它有市场有销路,如果因为续贷的问题,造成资金链断裂,是非常可惜的。
【正文】 面对企业普遍的资金难题。赵小广心急如焚, 2016年他提出在德州试点为发展前景好的优质企业实施“无还本续贷”政策。没想到,这个看似简单合理的做法,一开始几乎遭到了所有银行的集体抵制。
【同期声】 武城农商银行党委书记 董事长 王立国

贷款到期必须还上,然后再重新申请,这是评价这个企业资信状况的必要条件。
【正文】  银行的风险考核也有这样的约束。解铃还须系铃人,赵小广找到监管部门。把企业困难放在第一位,成为双方的共识。
【同期声】 德州银保监分局副局长 毕爱玲

(无还本)这个方式给你续贷,你就活了。要是按照过去的方式它就不能活了。
【正文】 2017年,德州中小企业局和银保监分局签署框架协议,德州市中小企业局和金融办把筛选好的优质企业推荐给银行。同时监管部门把无还本续贷落实情况纳入对银行高管的考核。
【同期声】 德州银监分局副局长 毕爱玲

截止到2017年底,德州已经2500多家企业办理无还本续贷,为企业降低成本近两亿元,因为有中小企业局的推荐,没有出现一起不良。
【正文】 银企双赢的好做法逐步被推广,8月4日被中央电视台《新闻联播》报道。没想到,这一下子在全国引起了巨大的争议。大批权威媒体纷纷对“无还本续贷”进行解读, 不到一天相关报道超过 5000 条。 还有一家中央媒体写了一份内参,担心贷款流向产能过剩行业。
【同期声】 德州市中小企业局局长 赵小广

一项黄金政策我怕受影响,别的没有什么。
【正文】 争议当中,德州市委市政府在赵小广递交的情况说明中批示: 这项探索很好,望继续扎实推进 。 
【同期声】 德州市委副书记 常务副市长 张传忠

省委要求各级党委政府要为敢干事、会干事的干部鼓劲撑腰。作为地方,我们就要既激励担当又宽容是如,鼓励广大干部敢闯敢试趟出新路。
【正文】 舆情在不断发酵,赵小广、德州金融办和银监局在焦虑中等待了一周后,8月11日,当时的银监会发布了新的监管考核办法,要求落实无还本续贷、尽职免责等监管政策。随后,在山东省出台的支持实体经济45条和支持民营经济35条等重大政策中,“无还本续贷”第一次作为专门的条款出现在其中。广东、浙江、福建等多地也发文要求落实无还本续贷,这一政策开始在全国推广。
【同期声】 山东大学经济研究中心主任  黄少安

企业、银行、政府,实际上是一个利益共同体,任何一方尤其是政府,处理好三者之间的关系大家都好。困难的时候大家多站在对方的角度想一想,共渡难关,这是一个比较现实的选择。


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