【导语】 当前，山东正大力实施“一网通办”改革，把政务数据归集到一个功能性平台上，解决“办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路”等麻烦。然而记者近日调查发现，和先进省份相比，山东这项工作还有不小差距。 
【正文】 2018年9月30号，山东省已经开通了企业注册一窗通服务平台，新注册企业可以选择全程电子化登记，那么群众对全程电子化登记流程是否了解呢？
【同期声】 办事群众：网上你报了，再把公司章程，共同决议还有好多材料你得把它传上，传完了，什么时候给你预审通过了，你再打出材料来，哪里不行再修改，或者哪里不行他再给你驳回，驳回你自己再修改就可以了。（光在网上还办不完，必须来现场）必须来，你不来怎么交材料啊。
【正文】 山东“一窗通”上的申报方式分两种，即全程电子化登记入口和窗口登记入口。选择全程电子化登记入口，登记材料通过指导后需要进行“ 电子签名 ” 并网上提交登记申请。不过目前该平台操作指南上，对全程电子化登记做了限制，即：适合自然人股东、个体户等签名人员较少的情形。如果选择窗口登记，“一窗通”只负责预审。 
【同期声】 济南市政务服务中心工作人员：咱这就是还必须得到现场来提报材料。
【正文】 同样是“一窗通”，上海又是怎样的流程呢？记者来到上海市静安区政务服务中心，发现这里专门设有企业开办“一窗通”窗口，市民刘女士正在领取营业执照、数字证书等材料。 
【同期声】 办事群众 刘女士

以前的话还需要提交各种纸质材料，现在就不需要了。
【正文】 现场纸质材料零提交，预审即终审，工作人员在后台就可完成所有审批操作。 
【同期声】 上海市静安区市场监督管理局注册许可科副科长 王婉萍

我们所有的开业相关材料的签署，电子签名，包括企业的印章都实现了电子化。
【正文】 据了解，目前在上海，包括药品出口销售证明在内的许多行政许可，都可以全程网上办理，办事群众实现了“零跑腿”。而在山东省，企业想要开具此类证明是否也能如此方便呢？ 
【同期声】 济南市政务服务中心工作人员：（药品出口销售证明）不是从网上办，你把资料拿过来，到时候上这来，大厅我给你办，到时候你再自己拷个U盘。
【正文】 相比之下，随着电子证照库的不断扩充完善，上海市越来越多的行政审批事项做到了全程电子化。 
【同期声】 上海奕霖企业咨询服务有限公司负责人 杜平

很多审批不用到现场，就是说如果是无纸化的话，包括签字，我们都在手机上人脸识别之后，手机上签字就可以了。
【正文】 目前上海市电子证照库已经上线了包括身份证，驾驶证，行驶证，居民户口簿，结婚证，营业执照、电子印章等电子证照，调用次数已经超过380万次。如此庞大复杂的数据库是如何建成的呢？记者前往上海市大数据中心了解情况。 
【同期声】 上海市大数据中心应用开发部负责人 贝聿运

目前本市电子证照库已经归集了6千万张的证照了，线下窗口工作人员通过扫描随申办中生成的一个这张电子证照的一个二维码呢，即可完成后台数据校验和证照调用。
【正文】 一家位于静安区的房地产开发企业就尝到了一网通办的甜头，2018年，该公司的项目通过建筑工程联审平台，从资料申报、图纸审核、许可批复，一直到拿到施工许可证，全程都在网上操作，办结时间更是从200多天缩短到33天。 
【同期声】 上海集银房地产开发有限公司 前期部经理 黄颖莉

对于我们来说时间就是金钱，因为高效的政府的审批帮我们开发商节约了很多时间成本。
【正文】 业务流程的革命性再造和电子证照的广泛应用，可以使各个部门协同管理，让“串联”变为“并联”，大幅提高效率。 
【同期声】 上海市静安区规划和土地管理局行政许可科科长 刘天生

让企业办事要像网购一样，网购是什么呢，他不要到实体店去的，他在网上就能得到他需要的信息，能够办成他需要办的事情。
【正文】 上海随申办市民云APP，不仅是大数据的落脚落点，也是大数据的搜集端，市民可以直接通过该软件的人脸识别，制作自己的电子签名。 
【正文】 动动手指，事就办成，上海随申办市民云APP做到了方便、好用，目前注册用户已经超过了1100万。对标上海，山东省的政务服务APP “爱山东”不仅缺少“电子亮证”功能，山东注册企业需要的电子签名也需要下载另外的软件，即山东省工商全程电子化APP。电子证照不足，数据库与政务服务平台联通不畅，让“不见审批”存在办事堵点。 
【同期声】 山东省政务服务中心工作人员：因为很多职能还在完善当中，我们也是刚开发嘛，也是跟人家学，山东这一块还是在向别人学习的阶段。
【正文】 2018年8月1号，山东省政府办公厅印发通知，要求加快构建省、市两级电子证照库，制定全省统一的电子证照库建设标准规范和电子证照使用管理办法，逐步推进各类业务系统与电子证照库对接联通，完成时限为2018年12月31号，目前来看，该项工作仍然需要继续完善。