【导语】 德州市坚持亩均税收论英雄，创新性地完善项目落地和退出机制，提高土地集约利用率，推动高质量发展。
【正文】 在德州经济技术开发区，奥来应急产业园正进行土地平整，项目占地120亩，总投资4.2亿元。
【同期声】 奥来救援科技有限公司常务副总经理 郭学庆
拿下来这块地对于我们企业的发展上来讲是意义非常重大的，建成之后，会把我们的机器人生产线以及车辆改装的生产线先上马，这样我们的产能上就会翻番。
【正文】 奥来救援是一家集应急救援装备研发、制造与销售为一体的高新技术企业，近年来，企业产值成倍增长，急需新地块扩大规模，今年分别打了两次报告给区政府和市政府。
【同期声】 德州市自然资源局经济开发区分局局长 李新生
省里给德州经济开发区的指标今年只有300亩，而开发区今年已经签约的项目，需要新增指标大约有600亩左右。所以说现在用地指标非常紧张。
【正文】 一方面是急需上马的项目，一方面是紧张的土地指标。为保证好钢用到刀刃上，当地组成由行业专家、发改委等政府部门构成的联合评审组，对奥来的项目进行了全方位评估。
【同期声】 德州经济技术开发区行政审批服务局副局长 李爱军
严把项目落地的第一关，必须达到亩均30万以上的税收，让项目单位对土地的集约利用和亩均税收贡献有了一个更清晰的目标，咱职能部门也对产业项目的土地利用情况心里也有了底。
【正文】 凭借过硬的产品质量，奥来最终通过了联合评审，但和以往不同的是，在拿地动工之前，企业还要签署一份对赌协议。按照今年4月，当地出台的“亩均效益”奖惩办法，3年对赌期后，如果企业亩均税收只有10万到20万，当地将收回前期兑现的资金奖励，按已享受数额的50%退还财政。亩均税收10万以下，财政保留全额追讨权。奥来也成为第一个签署对赌协议的企业。
【同期声】 德州经济技术开发区商务合作局局长 陈雪峰
比如土地价格的优惠、项目的基础设施配套、基金的参与入股，这些优惠政策我们都将收回，把政策倾向于亩均效益更好的企业，形成鼓励和倒逼机制，对达不到（亩均税收）目标的企业，自然就会产生一种淘汰的作用。
【同期声】 奥来救援科技有限公司常务副总经理 郭学庆
在对赌期内，把我们的考核指标体现出来，这样就能争取到政府给我们的一些政策、优惠条件，对我们企业来讲也是一笔不小的收入。
【正文】 近年来，德州市坚持高质量招商引资，使土地资源从“低产”向“高产”迈进。平原县关停四个低效率工厂之后，通过优化生产流程，在建项目占地只有原来的一半，生产能力却提高3倍。齐河县则利用力源热电、晨鸣板纸等闲置的土地资源，建设了高端商务配套服务区和大健康产业基地。
【同期声】 德州市发改委党组成员 曹文瓒
我们将坚持亩均论英雄，把好项目质量关，提高资源利用和投入产出效率，让更多“优等生”在要素资源配置上享受到优质待遇，实现高质量发展。
