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【今日聚焦】冠县:拒办网约车许可证
来源: 齐鲁网     编辑:   发布时间:2019年11月21日    
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【导语】 随着网约车市场快速发展,山东完善相关政策,明确,网约车平台需要有资质,对符合条件的公司颁发《网络预约出租汽车经营许可证》。可是在冠县,一家网约车平台公司在申请该许可证时,却吃了闭门羹。一起来看记者的调查。 

【正文】 按照交通运输部等7部委发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的规定,申请从事网约车经营的,应当具备线上线下服务能力。聊城市民戴伟认为自己的公司具备了线上线下服务能力,因此就想申请《网络预约出租汽车经营许可证》。从今年5月份开始,他先后在聊城市范围内注册了多家分公司。在提交了相关材料后,戴伟分别取得了聊城市、高唐县、临清市和阳谷县的《网络预约出租汽车经营许可证》。 

【同期声】 网约车平台负责人 戴伟 

在其他县里还有聊城市办理得很顺畅,办审批局有专门的交通口的办事人员,这个就跑了一次两次。

【正文】 但是在冠县,这张许可证却迟迟办不下来。 

【同期声】 网约车平台负责人 戴伟 

我这个公司注册了已经有快半年的时间了,房租一年6万,加上办公设备、办公设施,我投入了十几万,没办法开门营业,因为没有许可证。 

【正文】 戴伟反映,早在今年的7月30号,他就向冠县行政审批服务局提交了办理网络预约出租车经营许可证的申请。可是20天后,却接到了一份不予受理通知书。 【同期声】 网约车平台负责人 戴伟

关于手续我跑了十几次了,然后要从聊城到冠县60多公里,我就这一个月之内我跑了很多次,然后就是说每次都是一样的结果,不予受理。 

【正文】 记者在这份冠县行政审批服务局出具的不予受理通知书上看到,“不予受理理由如下:依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《聊城市网络预约出汽车经营服务管理实施办法》第三条规定:坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车,按照高品质服务、差异化经营的原则,有序发展网约车”。然而在冠县人民政府官方网站上,记者找到了一份发布于2019年11月11号的“一次办好”事项清单。清单里却列出了“网络预约出租汽车公司许可”的办理流程:“1.提交申请材料并受理;2.勘查后作出审批决定并送达申请人。”既然这项业务已经属于“一次办好”的事项,现在戴伟能申请许可证了吗?11月15号,记者跟随戴伟找到了冠县行政审批服务局。 

【同期声】 冠县审批服务局工作人员:这个里边,第一它没说禁止项,对不对,没禁止项啊,也没有说非要给你许可,没有非要许可,有序发展,是不是?记者:你觉得有序发展是拒绝的意思吗?冠县审批服务局工作人员:你说拒绝,你也可以理解成拒绝。记者:有序发展是拒绝?冠县审批服务局工作人员:对,你可以理解为拒绝。 

【正文】 离开冠县行政审批局,记者又找到了冠县交通运输局,询问网约车审批事宜。 

【同期声】 冠县交通运输局工作人员:没批是正常,县长说咱现在冠县,咱没有监管能力。县里一家没批来,现在没有相关的文件。记者:咱也没有说不让干的(文件)是吧?冠县交通运输局工作人员:现在,嘿嘿,也没说叫干也没说不叫干。
【编后】 “有序发展就是拒绝”,“没有监管能力”,“没说让干也没说不让干”,这就是当地行政审批部门和相关主管部门工作人员拒绝网约车的理由。反映出当地对网约车这一新生事物不会管,因而不想管。关于网约车管理,交通运输部门已有政策,各地也有好的经验,何必将它拒之门外呢?


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