【导语】 临沂市发起“流程再造”改革攻坚,梳理建立“问题全收集”和“政策全落实”两张清单,落实扶持政策,倒逼项目推进,助力地方经济运行驶入快车道。
【正文】 位于临沂平邑县,总投资20亿元的山东益农乳品加工及全产业链配套项目,建成后将成为省内规模最大的乳制品加工基地。眼下,二期项目牧场建设提上了日程,但3000多亩的用地却让企业犯了难。
【同期声】 山东益农乳品加工项目负责人 王刚
我们之前选定的3000亩牧场用地, 90%以上是基本农田,涉及到国家的法律法规的政策问题,必须是一般农用地才行,这个问题解决不了,二期动不了工。
【正文】 二期项目出现难题,这让一直跟踪服务的县重点项目服务中心调度科科长孙胜很着急。
【同期声】 平邑县重点项目服务中心调度科科长 孙胜
你看我手里这个表,项目开复工问题调度表,咱益农这个项目前期,它的消毒物品防护物品建筑材料缺口也好,这些问题我们都给解决掉了,但是它中间出现这个二期牧场规划调整的问题,也挂在这个表上了,这个问题一天不解决,市里会一直调度。
【正文】 孙胜手里的这张表,是临沂为解决企业复工复产遇到的困难而列出的 “问题全收集”清单。每个问题后面详细标明问题来源、问题办理和拟办结时间。市里专门成立工业、外经外贸、交通运输、就业等9个运行保障工作组,负责督导解决这些问题。同时,市里还有一份“政策全落实清单”,把疫情期间国家、省出台的加快项目开工复工的相关政策,全部精准落实到符合条件的企业和项目。
【同期声】 临沂市委经济运行应急保障指挥部副指挥长、副市长刘贤军
我们对全市的生产经营主体,进行数字化联网,建立一个数据化平台,用干部联系帮扶企业和数字化平台两个渠道,主动梳理,主动服务,主动对接,主动落实,一天一调度,一周一通报,一月一考核,全力推进。
【正文】 益农乳品加工项目的问题进了清单,市县拿出两套解决方案。一是到上级部门协调调整原占地规划性质,一是成立工作组,发改、自然资源局、当地镇政府和企业四方坐到一起,重新选址。
【同期声】 平邑县自然资源和规划局规划科科长张东先
对我们自然资源和规划局来说,我们要守好基本农田这个红线,还有一个生态保护的红线,这两条红线,镇里呢,还有一个他的生产优化布局,对于企业来说,他又考虑到企业的生产要求,还有一个要满足环评要求。
【正文】 既得符合国家政策,也要满足各方要求,这3000多亩地在当地找起来不是容易的事。半个月的时间内,工作组反复论证,挤出了八个地块供项目选择。最终,在8个备选方案中,项目选中了中意的地块。在“两张清单”推动下,临沂市通过部门配合、市县联动,已梳理解决问题260多个。全市54个重点项目和2938家规模以上工业企业全部复工复产。