【导语】 发起流程再造是山东今年确定的九大攻坚任务之一,山东提出通过打造“一个平台一个号、一张网络一朵云”,打破“数据烟囱”,数字政府转型全面提速。
【正文】 最近律师蒋艳忠从广东回到家乡临沂工作,在办理跨省律师执业证时,体验了一把新服务。
【同期声】 临沂市民 蒋艳忠
太方便,省了不少事,以后光带着一部手机不就可以了吗?拿手机就是点开它,这个爱山东这个软件,各种证件都在里面存着,想用身份证点开身份证电子信息,出现一个二维码。
【同期声】临沂市行政审批服务局工作人员 李天元
扫描爱山东APP提供的二维码,那么读取到的就是现在身份信息,可以用它归档。这背后呢,是我们临沂市政务服务通用平台以及公安的资源和爱山东APP三方的资源共享。
【正文】 但是,要打通这三方数据,之前可难住了临沂市行政审批服务局。按照法律法规要求,企业群众前来办一件事,或多或少都要带些证明材料,工作人员要进行纸质存档。
【同期声】 临沂市行政审批服务局信息工作组负责人 王德成
我们对2018年群众需要提交的证明材料进行一个梳理,其中2000件以上的就有16项,需要提交2162件次的是医药师资格证书,然后到了这个结婚证的时候呢,就超过139万,到了身份证在一块,全市政务服务领域内每年就需要提供472万件次身份证复印件。
【正文】 医药师证、结婚证、身份证,其实,这些证件在卫健委、民政、公安等部门,都存有相关数据。审批局搭建市级电子证照共享服务平台,只要打通各部门之间的信息,就可以不必提供纸质材料。但想打通,并没那么容易,审批局第一封函发给公安局就吃了闭门羹。
【同期声】临沂市行政审批服务局信息工作组科员 马爱功
市公安局在复函中明确告诉我们不可以,原因主要是人口数据都在省公安厅统一存储。
【正文】数据存储在不同层级、不同部门,这些数据孤岛、数据烟囱难以共享。为打破这种局面,在新一轮机构改革中,山东组建省大数据局,所有的省直部门,不准再单独建设部门内设系统,除涉密事项外,所有数据统建共享,从省级层面推动政府数据开放利用。
【同期声】省大数据局数据应用与安全处处长 杨峰
我们要做的工作,就是基于全省统一的政务云、政务网,搭建统一的大数据平台,把数据从各个部门之间拿出来,形成山东统一的数据湖,形成专题库,跨部门形成主题库,让数据深度挖掘、深度分析,为老百姓提供更加好的服务。
【正文】 把数据放到一个平台里,但每个部门都有海量的数据,他们向平台提供哪些内容?同时,根据法律规定,很多数据都严禁拷贝原件,平台如何接收?省大数据局和省公安厅开始联合攻关,做标准,做系统。
【同期声】 山东省大数据中心高级工程师 傅川
通过电子证照系统,将公安部门提供的身份证电子信息进行汇聚,向爱山东APP进行输出,我们在爱山东APP建立电子卡包,通过线下亮证扫码的方式,来方便企业群众办事。
【正文】 拔除烟囱,不仅把数据向统一平台汇聚,公安部门还同时将民生警务网上办理服务事项向省统一的政务网迁移。
【同期声】山东省公安厅指挥中心三级警长 周昂
整合全省公安的高频服务,包括治安的、交警的、出入境的这些业务,逐步整合到省“一网通办”总门户和爱山东APP。
【正文】 不仅仅是公安部门,实现“一个平台一个号、一张网络一朵云”,近日,山东省政府还与32个组成部门、直属机构 “一把手”签订了攻坚责任书。
【同期声】山东省大数据局副局长 顾卫东
按照省委省政府对“四个一”的总体进度要求,每个参与部门我们都列出了各自的整合清单、应提供的证照清单,完成时间,同时成立专班,对接部门攻坚中的难题,每半个月一调度完成进度,确保这项攻坚任务如期完成。
【正文】 抓好数据汇聚和应用落地,7月底前,各部门单位实现纸质证照与电子证照同步生成和制发;10月底前,各部门单位涉及的政务服务事项实现“一链办理”“并联审批”,各部门单位适合掌上办理的服务事项全部接入“爱山东”;年底前,所有电子证照实现亮证即用,所有能取消的纸质证明材料全部取消,实现“一部手机走齐鲁”。