【导语】 新年伊始,山东省政府发布落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单(第一批),包括《2021年起实施的新政策清单》、《2020年年底到期需继续实施的政策清单》和《2020年年底到期不再延续的政策清单》3个清单。
【正文】《2021年起实施的新政策清单》包括扩大内需、产业转型升级、科技创新、外贸外资、金融支持、民生保障6个部分,共计46项。
扩大内需方面,《清单》明确,对年度创业投资实际募资额和实际投资额加总排名全省前3位的设区市,省级财政分别给予300万元、200万元、100万元一次性奖励。设立5000万元固定资产投资考核奖励资金,对排名前5位的设区市给予最高1500万元奖励。2021年安排10亿元转移支付资金,对综合评价得分前10名和单项评价得分前30%的财政困难县给予奖励。
产业转型升级方面,2021年安排10亿元高质量发展奖励资金,对“十强”产业发展成效突出的前10名企业,分别奖励200万元。对主体税收增长较快的市和省财政直管县,最高可按上缴省级税收增量50%的比例给予奖励。确定10个工业强县,按照资金跟着项目走的原则,给予每个县不少于1亿元的资金支持。对综合排名前10位的工业互联网平台,省级财政按上年度实际服务我省中小企业上云上平台收入总额的10-30%给予奖补,最高200万元。
省级设立重大项目要素收储交易专项基金,2021年安排3亿元,支持开展能耗指标收储交易,推动重大产能布局调整等项目建设。
对符合新旧动能转换政策要求、年销售收入首次突破100亿元、500亿元、1000亿元的民营企业,省级财政一次性奖励最高500万元。
支持企业新上具有国际先进水平的省级重大工业技改项目,省级财政给予最高2000万元支持。
科技创新方面,深化科技成果转化综合试点单位改革,对成果转化技术合同年度到账额1000万元以上的科技人员,所在单位可直接聘任到高级职称岗位;技术合同年度到账额3000万元以上的科技人员,其转化收益分配比例可“一事一议”商定。
新型研发机构引进高层次人才优先使用省级编制“周转池”,引进的省外人才入选国家级人才工程领军人才和青年人才的,省级财政分别给予200万元和100万元经费支持。上半年,安排省科技创新发展资金14亿元,实施科技示范工程。
金融支持方面,建立人民银行再贷款资金与政策性农业信贷担保、小微企业信贷担保精准对接机制,对符合条件的支农支小担保贷款业务,人民银行济南分行提供全额再贷款支持。
民生保障方面,优化养老机构建设补助政策,集中支持社会急需护理型床位建设,重点对收住中度、重度失能老年人的养老机构给予运营奖补。
2021年,完成200所中小学校主体建设,确保大班额问题动态清零、不再反弹。完成200所幼儿园新建改扩建。
支持各设区市(不含青岛市)改造老旧小区57.8万户。对1600个村实施农村供水提质工程。
此外,本次发布的第一批清单中《2020年年底到期需继续实施的政策清单》共12项,《2020年年底到期不再延续的政策清单》共26项。