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泰安:坚持“有解思维” 打造一流营商环境
来源: 齐鲁网     编辑:   发布时间:2021年11月26日    
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【导语】 营商环境是实现高质量发展的重要基础。泰安从问题入手,落实有解思维,下大力气解决经济发展中的堵点难点。
【正文】 泰安数字化装配式建筑项目总投资5.18亿元,建成后将成为省会片区最大的装配式建筑生产基地。最近,项目拿到了阶段性施工许可证,开工时间整整提前了40天。
【同期声】 尹星惟 中筑云环保科技股份有限公司总经理 
预计今年年底我们就可以建成投产,年产值能达到5个亿。
【正文】 然而,在项目落地之初,企业选中的这块土地曾让新泰非常为难。
【同期声】 娄霞 新泰市国有资本运营中心主任 
因为历史原因,它是一块集体用地,而且产权在破产管理人手中。
【正文】 为盘活土地,当地立即成立由国资、审批、自然资源等十几个部门组成的专班,从目标倒推,协同解决。
【同期声】 娄霞 新泰市国有资本运营中心主任
在沟通法院和破产管理人之后,在现行法律框架内,在市政府的协调下,由负责原破产企业职工安置的山东新能矿山工程有限公司,完善相关租赁手续,并以相关租赁权进行评估,进行作价出资。
【正文】 最终,山东新能矿山工程有限公司以40年租赁权的评估价1500万入股新项目。盈利分红除了分期支付租赁费外,全部用于保障原破产企业的职工权益。土地松了绑,项目终于成功落地。然而在办理施工许可证时,又出现了新问题。
【同期声】 王建廷 山东新能矿山工程有限公司董事长 总经理
没法审批,按照规定土地所有权和土地上建筑的所有权应是一个人或企业,我们这是俩,因为我们是租赁的,没法办了。
【正文】 房地一体是审批的一个根本指导原则,而这个项目中土地所有权仍然属于破产管理人,新建的厂房却属于新组建的合资公司。对此专班反复研究,积极探索在租赁土地上办理建设审批手续的可行性。
【同期声】 万会魁 新泰市政务服务中心副主任 
我们主要针对建设行为进行审批 而不是对这块土地的权属进行确立 把两个问题分开处理 在租赁土地上办理审批手续 破解了土地要素制约
【正文】 破解了审批难题后,新泰还在全省率先探索实施分阶段施工许可,大大节约了建设单位的各项成本。今年以来,泰安新增企业突破2.5万个,同比增长14%,是历史以来的最高增长幅度,四新企业占到5成以上。
【同期声】 张涛 泰安市委副书记 市长 
优化营商环境是一项系统工程,也是一场深刻的自我革命,必须从问题入手,向部门利益藩篱动刀,向体制机制障碍下手。泰安市委、市政府以“严真细实快”的工作作风,坚持把优化营商环境作为“头号工程”,坚持“有解思维”,通过打造一流营商环境,推动全市经济社会高质量发展。

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