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【重磅】德州:没等干活 挖掘机就被“查扣”?
来源: 齐鲁网     编辑:   发布时间:2018年07月23日    
简介:

施工现场,挖掘机被扣

德州庆云的张先生有一辆挖掘机,专门靠挖掘机干活赚钱。但最近,他遇到了一件麻烦事,挖掘机被扣了。我们一起看看怎么回事?

德州庆云张先生:“五月份,五月二十几号,一天下午,干同行的哦朋友,介绍一个活,接着去看工地的,见完工地老板呢,我们下午就去拖挖掘机的了。”

挖掘机开到工地后,张先生和挖掘机司机就离开了现场。到第二天的时候,张先生得到了一个意外的消息。

张先生:“找我介绍活的那个朋友,打的电话,他说你挖掘机,公路局给拖走了。”

听到这个消息,张先生赶到了德州庆云公路局。在这里,工作人员给了张先生一张车辆扣留凭证。

张先生:“开完扣押单,我问他咋办,他说你得找雇主,谁找你干的,你找谁,他那边接受完处理,你的车就可以放了,”

挖掘机被扣近俩月,急坏车主

听到这个消息,张先生放心了。他认为,只要公路局把事情处理完,自己的挖掘机就可以放出来继续干活了。但事实情况,和他想的并不一样。

张先生:“我说催催,这头(雇主)还不承认,他就说,不是他雇的,一直推到现在。”

张先生说,自己的挖掘机被扣在公路局已经将近两个月了,这耽误了自己赚钱,给自己造成了很大的经济损失。

张先生父亲:“咱给他干活,弄挖掘机去了,一下子活没干,耽误了近两个月,太冤枉了。”

张先生说自己只是把挖掘机运送到了现场,并没有作业,更没有违规破坏公路设施。那挖掘机怎么就被扣了呢?

张先生:“俺这事咋办?”

公路局路政大队张队长:“你没找刘局长么?”

张先生:“找不着他,找好几趟了。”

公路局路政大队张队长:“在楼上了,现在在楼上,直接找他行了。”

张先生:“嗯。”

按照德州庆云公路局路政大队张队长的指引,帮办和张先生找到了公路局的刘副局长。

张先生:“俺要是真干活了,要是挣钱了。”

刘副局长:“你这个事,具体情况(咱先不说),你反正是垫沟垫的,垫这个沟,垫这么宽,一个是罚款,一个是收费,很多钱来,垫了这么些,你反正你的设备在这里。”

张先生承认,自己的挖掘机运送到现场,就是打算干活的。但要说是因为违法垫沟扣押自己的车辆,那自己很冤枉,因为自己只是准备干活,并没有真正的施工。那事情会如何处理?如今,我省借鉴浙江“最多跑一次”的经验,进一步提出,要“一次办好”。张先生这被扣押了将近两个月的挖掘机,什么时候才能处理完?我们接着看。

施工现场扣挖掘机,有依据吗?

德州庆云公路局的刘副局长表示,之所以扣押张先生的挖掘机,是因为现场有违法垫沟的行为。但张先生认为,自己的挖掘机没有违法行为,不该被扣。

张先生:“这个我一下子没挖,扣这么长时间,找这个不行,找那个不行,就是不放,找垫沟那里,没处说理了关键是,找老板(雇主),老板不承认,这个得有个说法。”

刘副局长:“俺和你说吧,那头不处理,俺车还不放。”

张先生:“那是,扣俺车,没道理这个。”

张先生认为,自己的挖掘机没有干活,更没有违规垫沟,不该被扣车。

刘副局长:“你没干活,从那干什么呢?”

张先生:“这不去了准备干活,准备干,还没干,第二天干,还没干,就拖到这里了,准备干活,不能扣我们的机器。”

刘副局长:“你准备干,不准备干,我也不知道,是吧,反正你的设备在那里,垫沟垫那么些了。”

张先生:“垫沟不是俺垫的,他没看见俺在那干吧。”

那么,德州庆云公路局扣押张先生的挖掘机,依据是什么?是否有证据能证明张先生的挖掘机违规作业破坏了公路排水沟呢?

 

张先生:“有证据能证明,我们在这干活了吗,垫沟了吗,扣我们车。”

刘副局长:“你找路政上问这个事去,是吧,他们扣来的。”

张先生:“你跟我说,我哪知道,人路政上推你这里来了。”

刘副局长:“推我这来干嘛,问他,你们执法整来的,你跟他们说,你跟我说,我没看材料。”

无奈之下,帮办和张先生再次来到了德州庆云公路局路政大队,但不巧的是,路政大队的张队长已经离开了办公室。

路政大队工作人员:“不行下午来一趟,下午在这里。”

张先生:“哎呀,我们跑了好几趟了,你打个电话问问他行吗?”

路政大队工作人员:“这个怎么打电话?”

张先生:“你打个电话,问问怎么处理,我们没干活,就把车扣了,我打电话,这不让找领导么,这不领导又让找下面么。”

德州庆云公路局路政大队的工作人员告诉帮办,张先生的事情本来已经有了处理方案,但突然的变故导致事情一直没有得到处理。

路政大队工作人员:“当时(处理)意见都出来了,(罚款)两万。我在这等着处理,他(雇主)又不来了,他处理,我接着放车,放车单我都开好了。”

违规垫土不接受处理,车咋办?

事情的原本处理方案没法继续执行,那事情到底该如何解决呢?

路政大队工作人员:“法制工作组没给任何意见,我也没法处理。”

张先生:“那我们去法制工作组问问不行吗?”

路政大队工作人员:“法制组,俺领导就分管。”

张先生:“就是我们去找的刘局长。”

路政大队工作人员:“对。”

罚款罚破坏公路排水沟的人,却扣了张先生的车。那张先生到底有没有破坏公路设施?公路局对张先生的挖掘机最终会如何处理?我们接着看。

公路局:扣车有依据!

张先生的挖掘机被德州庆云公路局路政大队扣押了近两个月,对于为何扣押车辆,公路局的刘副局长表示,要问路政大队。当天下午两点多,帮办和张先生再次来到了德州庆云公路局路政大队。

 

路政大队张队长:“所有的证据,都指向你这个挖掘机,垫土的老板和公司的,我们都有材料。”

对于这种说法,张先生表示很冤枉,他曾经当着帮办的面,给垫土的老板打过电话。

垫土的老板:“俺雇的你,再说你来了,一下也没挖,与俺有什么关系。”

为了证明自己的说法,张先生还来到了垫土的现场。

车主张先生:“这个我敢发誓,挖掘机拖过来,一点活没干,谁敢拿着发誓闹着玩的,没干就是没干啊。”

张先生说自己的挖掘机被扣了将近两个月,没想到再次来到这里,原本高低不平的土堆,已经被平整好了。

车主张先生:“我来的时候,这个地方比这个还矮着,那边已经垫的够高了,准备让我从那边往下甩(土),运进土来准备让我给他平土。”

公路局扣车,证据充足吗?

张先生认为,仅仅凭两个证人的证词不能认定自己的挖掘机违规作业破坏公路,更不该扣押自己的车辆。

路政大队张队长:“你这个东西,你们说一点没干,不能听你们的一面之词,你明白吧,那听谁的呢,也不能光听他们的一面之词吧,那这个沟是谁填起来的呢,你的机械也在这里,是吧,也有挖掘机干活的迹象,现场逮来的。“

张先生:“你让俺们去调查谁呢,你说我们没干,要是现场我们干了,挖坏了,你罚我们,我们雇的工人,工人还没去干呢。”

路政大队张队长:“你们说的也有道理。”

针对挖掘机被扣押的事,帮办采访了律师。

律师:“按照法律规定,行政机关,做出行政行为,必须有充足的证据。”

律师认为,公路局扣押车辆的证据不足。既然如此,对于张先生扣押了将近两个月的挖掘机会怎样处理呢?在山东“放管服”的改革中,相关部门能否公正监管,减少没有法律依据和法律授权的行政权?能否在借鉴浙江“最多跑一次”的经验上,真正做到让群众“一次办好”?我们接着看帮办的调查采访。

扣车证据不充足,能放车吗?

律师认为,德州庆云公路局扣押张先生的挖掘机证据不充足,而经过一番理论,路政大队的张队长也认为,帮办和张先生的说法有道理。

张先生:“要是在现场,我们干了,挖坏了,你罚我们,我们雇的工人还没去呢。”

路政大队:“你们说的也有道理。”

既然如此,公路局方面能否把扣押了将近两个月的挖掘机放行呢?

张先生:“这个车是不先给我们放了,我们得干活呢。”

路政大队张队长:“你们找领导去,我给你主不了放啊,你给我施加压力没用,领导说了算,不是我说了算。”

无奈之下,帮办和张先生再次找到德州庆云公路局的刘副局长。

刘副局长:“你没干活,停那干嘛。”

张先生:“俺没干活,要是别的车停那,也逮来,别的车也逮来。”

德州庆云公路局刘副局长表示,对于扣车的细节问题,不该找他来理论。

刘副局长:“找他们解释的。”

张先生:“他们让找你啊。”

刘副局长:“找我干么,不是我给你整来的车。”

张先生:“他们是这样说的,你说放,他们就能放,你说不放,就不能放,张队长就这样说的,楼上楼下的,要不我们下去找张队长,一把手邵局长也知道,我也得找邵局长,要不我们找邵局长去。”

刘副局长:“你找去吧,他可能不在这里,今天有检查。”

张先生认为,不能仅仅根据垫土老板的证词就扣留自己停放在现场的挖掘机。此时,德州庆云公路局的这位副局长对帮办的身份产生了疑问。

刘副局长:“你是哪的,你是那个村的?”

为了进一步解决问题,刘副局长打电话叫来了路政大队的张队长。

路政大队的张队长:“你在现场确实没看见你干活,录像上有,全程录像。”

张先生:“那这个能证明我们干了,扣我们车。”

路政大队的张队长:“两边都证明,说你干活了。”

车被扣近俩月,咋解决要商量

公路局方面表示,有证人证词可以证明张先生的车违规垫土,破坏了公路设施。而对于这种说法,张先生矢口否认,那事情该如何处理呢?

张队长:“我也跟这个哥说了,觉得我们违规,可以行政复议,也可以诉讼是吧?”

刘副局长:“你们俩先回避一下,我和张队长商量商量。”

公路局查处违法垫土,破坏公路设施。但处罚谁?如何处罚?都需要有充足的证据和法律依据。那张先生的挖掘机被扣押的事,到底会如何处理?扣了将近两个月的挖掘机能要回来吗?

挖掘机如何处理,需请示领导

大约二十分钟后,张队长从刘副局长的办公室出来了。

张队长:“谁找的你(干活),谁找的你,你找谁。”

在德州庆云公路局的办公楼门口,张队长表明了对这件事的处理意见。

张队长:“刘局长跟邵局长汇报,汇报完了,最晚明天上午九点,我给你打电话。”

张队长表示,对于张先生的挖掘机问题,他也会把掌握的情况向领导汇报。

张队长:“你这个机械,全程录像我看了,确实没有施工,我问着某公司和姓王(垫土老板),也说干了,也说没干,前言不搭后语,我个人偏向你没干,那也说干了,也说没干,前言不搭后语,这种证词能采信吗,但是形成文字材料以后,他就说你干了。”

设备被放行,车主感觉“不寻常”

帮办和张先生离开德州庆云公路局后不久,德州庆云公路局路政大队的张队长又找到了张先生。

张先生:“说经过局里的讨论,公路局内部有个法治组,准给放行,把我挖掘机放行。”

然而,就在张先生准备把车开出来的时候,又出现了新问题。

张先生:“挂不上档,把我离合片烧了。”

张先生认为,公路局方面扣押了自己的挖掘机将近两个月,现在放行,应该要给自己一个说法。

张先生:“不寻常,也没给我说清楚,为什么放了,就说是法治组讨论的,对我不公平,给我造成很大的损失。”

针对这件事,帮办采访了律师。

陈瑞福:“现在公路局在扣挖掘机以后,又放行了,这说明,公路局对这种行政行为欠妥,对被扣期间的损失和质量的下降,公路局应该考虑予以补偿。”

今年以来,我省把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”。在这其中,如何改变行政干部的思维方式尤为重要。张先生的挖掘机被扣了将近两个月,这挖掘机到底该不该扣?又为什么突然放行了?对于这些问题,我们生活帮还将继续关注。

 

 

 

 

 


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