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【重磅】烟台:开门做生意 营业执照难办?
来源: 齐鲁网     编辑:   发布时间:2018年08月03日    
简介:

开门做生意 营业执照难办

昨天我们节目中讲到,烟台莱阳的陈先生有一处商业网店,租给别人做餐饮。租户要去办工商营业执照,可他们跑了三个多月,这证却一直办不下来,租户直接要退租。监管所的工作人员说,房子如果在棚改范围内不能办理营业执照。不过他们也不确定在不在,需要让棚改办开个证明。可棚改办说,这房子不在棚改范围,很明确,不需要开证明。

莱阳市市场监督管理局古柳监管所办事大厅工作人员:“你这个不能说直接办,因为那个地方涉及到拆迁,你们那到底拆不拆,我们不是很清楚。”

从莱阳市市场监督管理局古柳监管所出来,我们来到了莱阳市棚户区改造办公室。在这里,工作人员明确告诉我们,陈先生的房子不在棚改范围内。她还表示,陈先生这样的情况并不是个例。已经有很多人过来咨询过这个问题了。为此他们还专门下了通知,明确了棚改范围。

莱阳市住房和规划建设管理局棚户区改造办公室工作人员:“四月份下了一个通知,把这个图给他了。改造范围这不是很清楚嘛,计划改造的位置。这个范围图,给他们附的这个图给他们发过去了。”

工作人员打印出了莱阳市规划建设局今年4月3日给莱阳市市场监督管理局印发的通知函和莱阳市2018-2019年城镇棚户区现状布局图。工作人员说,这些资料足以证明陈先生的房屋不在棚改范围内。拿着资料,帮办和陈先生再次来到了古柳监管所。

规划图看不懂?索要“奇葩”证明!

莱阳市市场监督管理局古柳监管所办事大厅工作人员:“我看不懂他这个哪个地方拆哪个地方不拆你知道嘛。你要是要办证,确定你那个地方不拆,离得很近你要不就去开证明。他那面很确定不拆是不是,嗯。那很简单,那就让他们那面给开证明,或者去古柳街道办去开证明。”

无奈之下,帮办和陈先生只能再次来到当地的棚改办。陈先生的房子不属于棚改范围,那么能不能给开具一份证明呢?

莱阳市规划建设局棚户区改造办公室工作人员:“一个是我们从来不开证明,再一个我们没有必要给他开证明,我们这个通知函不就是个证明嘛。如果说所有来办工商营业执照的,都上我们这来开证明,那是我们办还是工商局办。”

“奇葩”证明难开  遭遇“踢皮球”

棚改办表示,这样的证明没法开。但监管所的工作人员表示,必须要有证明,如果棚改办开不了,街道办开的证明也可以。为了早日拿到证明信,陈先生又来到了莱阳市古柳街道办事处。

莱阳市古柳街道办事处:“我们家从来没开过这个证明,我们都和工商说了好几次了,我们家从来不负责开这个证明。”

虽然棚改办和街道办认为陈先生的房子不在棚改范围内,可是这份证明却都开具不了,事情陷入了僵局。陈先生绕了一圈,又重新回到了莱阳市市场监督管理局古柳监管所,恳请工作人员,早点办出营业执照。

莱阳市市场监督管理局古柳监管所副所长宋优胜:“可是已经跑了好几次了,跑吧。”

为了尽快解决问题,我们又来到了莱阳市市场监督管理局的纪检监察室求助。可最后等到的回复,还是要开具这份证明。

莱阳市市场监督管理局纪检监察室工作人员:“你理解也好不理解也好,我的工作到今天为止,我也给你做到份上了。今天我都领着你上去找了领导了,我能做的就到这了,再任何东西我都做不了。”

为了这个开不出来的证明,陈先生在各个部门之间来来回回跑了多次。无奈之下,帮办向当地的信访局进行了投诉。

莱阳市信访局工作人员:“你们(市场监督管理局)做的稍微有点过了,这个案子就是能办就是能办,不能办就不能办,你们老让人家提供这个证明那个证明的我觉得是不对的。”

信访投诉后  执照可以办了?

从信访局出来,帮办和陈先生再次来到了古柳市场监管所。这次工作人员的态度有所转变,说可以去实地考察一下。

莱阳市市场监督管理局古柳监管所工作人员:“你怎么能和信访办说是我们不给你办。”

陈先生:“我把具体我这两三个月跑的过程和人家说了说。

莱阳市市场监督管理局古柳监管所工作人员:“行,今天我亲自下去给你考察。”

莱阳市市场监督管理局古柳监管所工作人员:“跑了三个多月这是,好事多磨嘛,小伙这块买卖能越干越好。”

实地查看了房子的位置后,工作人员表示不再需要证明就可以办了。陈先生赶紧把这个好消息告诉了租户,可对方却表示,他们耽搁不起,已经决定退租了。

莱阳陈先生:“证迟迟办不下来,人家也不租了,我又要重新对外出租,我的损失谁来承担,人家小伙子交给上任租户的转让费和装修费谁来承担。”

跑了三个多月的营业执照终于可以办了,工作人员实地看了下,也不用开什么“奇葩”证明了。那么这份证明的意义何在?部门之间为什么不能主动协调而非要群众跑腿呢?营商环境就是生产力。我们投诉到了信访办,事情才终于得到了解决。那么再有类似的问题,当其他人来办业务的时候,他们还会索要这份奇葩证明吗?

不在棚改范围 还需开证明吗?

我们投诉到了信访办,陈先生的事情才终于有了进展。那么再有类似的情况,当其他人来办业务的时候,工作人员还会索要这份证明吗?

在陈先生的房子附近,帮办找到了另外一家商业网点。这个房子同样在东古城村附近,不属于棚改范围。带着相关的证件,我们准备咨询营业执照的办理。

莱阳市市场监督管理局古柳监管所办事大厅工作人员:“那个地方拆不拆我不清楚,你得去问问管你那片的人。”

帮办:“拆迁?我们那不拆迁啊。”

莱阳市市场监督管理局古柳监管所办事大厅工作人员:“你跟我说我也不清楚你们那拆不拆,你上楼上209办公室你去问他。

办事大厅的工作人员拿出了一份经营场所承诺书,让我们找分管片长确认房子是否在棚改范围。

莱阳市市场监督管理局古柳监管所办事大厅工作人员:“不在拆迁范围的话,让他给你签上字。”

帮办来到二楼,找到了这位分管片长,这一次他会不会要求我们再去棚改办开具证明呢?

莱阳市市场监督管理局古柳监管所工作人员:“恒丰银行南面这块,恒丰银行南了五龙南路路东,东古城村的?”

帮办:“不在村里面,我知道,路东那块,恒丰银行南了。”

请示领导后  进行签字确认

分管片长表示,他知道房子不在棚改范围。但他并没有直接签字确认。

帮办:“我们这有什么问题吗?”

工作人员敲桌子焦虑的样子。

莱阳市市场监督管理局古柳监管所工作人员:“稍微一等我上去问问领导哈。”

几分钟后,这名工作人员回到了办公室,并在经营场所承诺书上签了字,确认了房子不在棚改范围之内。

帮办:“这样就可以了吗老师?”

莱阳市市场监督管理局古柳监管所工作人员:“行了,下去办就行了。”

(二)监管所:工作不到位 表示歉意

和陈先生办证比起来,这一次已经是相当顺利了。可我们还是有个疑问,分管片长对棚改范围很清楚,明明知道不在棚改范围,为什么不能直接签字呢?还要去请示领导。群众来办事,符合条件就办,为什么搞得跟特事特办一样呢?对于陈先生之前,三个多月跑了十几趟都办不下来营业执照的情况,当地又如何解释呢?

莱阳市场监督管理局古柳监管所所长段伟:“针对报道反映的情况,出现我们工作不到位,造成的三个月没有办理营业执照,表示歉意。”

节目播出后,相关部门也在第一时间进行了调查落实。陈先生原本就不在棚改范围内的房子,为什么还要再去开具一份证明呢?

莱阳市场监督管理局古柳监管所所长段伟:“对于办理登记所需要提交的经营场所是否属于棚改范围内的证明问题,主要是我们与相关部门之间沟通不畅,工作衔接不到位。”

在前期的采访中,工作人员还表示想办证要等分管片长来签字确认。可是分管片长休了年假,事情就要被搁置下来吗?没有休假的时候,陈先生已经跑过很多次了,为什么迟迟没有签字呢?

莱阳市场监督管理局古柳监管所所长段伟:“分管片长休假,也没有对工作做好交接工作,反映出我们还缺乏主动沟通,主动作为的意识,工作作风不严肃不扎实,存在工作纰漏,造成工作延误。”

积极整改 启动问责程序

据了解,陈先生的这种遭遇并不是个例,也有很多群众曾经反映过类似的问题。

莱阳市场监督管理局古柳监管所所长段伟:“下一步我们将改进工作,提高工作效能,加强与部门之间的沟通协调,多跑跑腿,避免出现工作纰漏,杜绝此类事情的发生。”

同时,莱阳市市场监督管理局也表示将会进一步调查,给办事群众一个交代。

莱阳市市场监督管理局党委副书记副局长刘海军:“通过这个事情,反映出我们工作中存在一些不足之处,工作延伸不到位,工作的衔接也不到位,工作作风也不扎实,对有关的责任人将启动问责,同时举一反三,迅速整改,要按照作风大改进的要求,加强干部的教育管理,提高工作效率,提升办事质量,努力改进我们的工作。”

相关部门能第一时间站出来回应和积极处理,我们要点个赞!不怕出现问题,有了问题我们要积极改进。人民群众无小事,这样才能把“放管服”政策落实到实处、真正做到优化营商环境。


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