留住基层人才，完善农民返乡创业

今年两会的政府工作报告中制定了今年政府工作的重点任务，其中提到，要做优做强两篇文章，持续推进农业更强，农村更美和农民更富，对于这一点，本次参加省两会的农民代表感触很深。

省人大代表济宁市任城区长沟镇南薛村党支部书记薛凤军：“俗话说，有山靠山有水靠水，有资源靠资源，但是我们村的环境既没有山也没有水，也没有资源，但是我们有方便的交通要道，日兰高速，鲁南高铁也从我们那通过，京杭运河也从我们那通过，在这种环境下，就引来了大量企业入驻我们辖区。”

企业进驻给村子带来了活力，一些离开家乡的年轻人也开始回村发展。

省人大代表，济宁市任城区长沟镇南薛村党支部书记薛凤军：“村里为了给这些企业进行服务，成立了一个人力资源服务公司，与企业对接输送劳动力，企业用人由我们统一提供，工资由我们村统一结算。”

如此一来，既给村子增加了收入，也为农村闲散劳动力找到了出路，不过，薛凤军慢慢发现，受到企业规模的限制，留不住人才仍然是一种突出现象。这次两会，他带来了关于如何留住基层人才的建议。

省人大代表济宁市任城区长沟镇南薛村党支部书记薛凤军：“一个是从政策上要倾斜，要给予优惠政策，再一个从财力方面，特别是银行贷款这一块，要给予适当补贴，咱这一次政府工作报告当中，特别对中小企业贷款门槛又降低了，而且增加到500万，这个对大学生返乡创业是一个很好的机遇。”

省人大代表，济宁市任城区阜桥街道蒋林社区党委书记翟玉田：“前段时间我们到南方去，也进行了招商，我们大家一致的想法是，招商就是招人，招能人来帮助我们借劳生财。”

盘活农村闲散土地，壮大集体经济

人才到位，硬件设施达不到同样制约着乡村的产业振兴，大学生返乡创业的代表王元虎认为，应该解决好回乡创业者的后顾之忧。

省人大代表济南源虎食品有限公司总经理王元虎：“农业要想做一二三产，要拉上产业链，需要建加工厂，如果要是做休闲观光农业，要让城里人来，不能住的话最起码能吃，所以肯定面临设施用地指标的问题，现在农业设施用地指标严重不足。”

政府工作报告中提到，要深化农村集体产权制度改革整省试点，继续推进农村闲散土地盘活利用，看到自己的建议与报告内容不谋而合，王元虎也感到信心倍增。

省人大代表，济南源虎食品有限公司总经理王元虎：“好多山村已经荒废了，多年主人已经不回去了，房子坍塌了，像这样一些零散的集体建设用地，我感觉给他一些适当的补贴，用于产业发展，正好就解决了在基层创业者从事农业的痛点和难点。”

乡村产业振兴不是想当然，要依托当地的实际情况和优势，多方面行动，让农民的腰包鼓起来。