【导语】 习近平总书记指出，”要加快财税金融等领域基础性改革，关键性改革举措要抓紧推出。“山东发起财税金融改革攻坚行动，试点财政股权投资改革，发挥财政资金的杠杆作用，破解中小微企业融资难融资贵问题。
【正文】 nmp是锂离子电池生产中必须的一种有机溶剂。去年，通过技术攻关，裕能化工将这种溶剂的纯净度提升到g4标准，打破了国内一直依靠进口的局面。
【正文】突破了技术，裕能化工计划在今年2月份动工建设新项目。 然而受疫情影响，企业原有融资渠道受阻。为了不耽误工期，他们尝试着向多家商业银行申请贷款，但是银行却纷纷表示爱莫能助。
【同期声】 东营银行滨州支行副行长 耿小军
其实这个企业在目前来看是一支非常好的优质企业，它是一个新型行业，也是滨州最优质的企业之一。初创型企业，可以用来资产抵押的资产不多，难以满足银行的抵押要求。
【正文】 银行贷不出款，企业只能向当地政府求助。以往，山东支持企业发展，大多采用事后奖补的形式。去年滨州市奖补资金累计就有2亿元。但是奖补名目多，范围广，单个企业拿到的资金并不多。
【正文】 就在裕能化工一筹莫展之际，山东也正在创新财政资金投入方式，变无偿拨付为资本金注入，变“雨露均沾”为“精准灌溉”，破解成长性好的中小企业融资难题。
【同期声】滨州市财政局党组书记 局长 焦本强
过去就是按照撒胡椒面的形式，好像是普惠型。但是，各个企业能得到的很少，把财力集中起来，集中到成长性好的这一部分项目，便于项目迅速的成长。
【正文】 滨州第一时间建立投资项目库，完善财政资金股权投资制度体系，在全省率先进行试点。然而，滨州首期财政投资资金只有6000万元，裕能化工一家的资金缺口就有7000多万元。为此，滨州尝试投贷联动，通过抵押财政资金投资的股权，撬动3到5倍银行资本跟进。
【同期声】 东营银行滨州支行副行长 耿小军
银行可以把财政资金，股权投资的资金作为股权抵押，然后再释放银行的信贷资金。 这样即使既能解决了企业的资产抵押不足的问题，也满足了银行的信贷抵押条件。
【正文】 投贷联动的形式，得到了银行的认可。但是跟投3到5倍的资金，大部分的银行还是心存犹豫。为此，滨州决定以财政资金优先存放、政府类项目优先介入等优惠条件，吸引银行跟进。
【同期声】滨州市财政局党组书记 局长 焦本强
财政把能够支持银行发展的政策用到位，就是说放大一些，使银行感觉到我去支持企业发展跟财政的股权投入，他们不吃亏。
【正文】 最终，东营银行决定给与裕能化工财政资金股权投资额5倍的贷款，期限与财政资金退出期限一致。
【同期声】 滨州市财金投资集团有限公司副董事长 顾全新
我们股权投资1300万，那么带动银行投资就6500万。投贷联动共计是7800万。
【正文】 三方签订投贷联动合作协议20天后，裕能化工如期收到首笔1600万的资金。
【同期声】 滨州裕能化工有限公司总经理 徐宜彬
股份的390万是没有利息的，银行跟进的1300万，只比基准利息高出20%。
【正文】 按照约定，剩余的6000多万的资金将随着工程进度陆续拨付。5年后，1300万的财政资金将通过股权转让等方式退出，退出后循环使用帮助其他企业。专业管理、市场运作、循环使用、滚动支持，目前，财政资金股权投资改革已经在全省全面铺开。
【同期声】山东省财政厅工商贸易处副处长 高洁
变零钱为整钱，变事后奖补为事前股权投入，变无偿拨款为资本注入，在企业亟需资金的时候精准投放。
