【导语】 一家企业计划在嘉祥县仲山镇投资建厂，跟当地政府签订了合同，并交纳了土地补偿金。如今4年多的时间过去了，这家企业却迟迟没有拿到地，并且，缴纳的土地补偿金也很难要回。
【正文】 2015年3月份，在外地打拼多年的姜守生准备回济宁老家，建一处液化天然气调峰储备站，计划投资五亿多元。
【同期声】 山东华宇能源有限公司董事长 姜守生
当时是在金乡县落户这个项目，嘉祥县领导知道我的企业落地的事，找到我说能不能落户到嘉祥这个地方。
【正文】 2015年3月28日，嘉祥县主要领导和国土、发改、住建等20个部门的主要负责人组成重大项目决策委员会，通过了对华宇能源液化天然气储备站的项目论证。2015年6月12日，山东华宇能源有限公司和嘉祥县仲山镇人民政府签订天然气综合利用项目投资合同。合同明确约定：仲山镇政府提供168亩工业出让用地。
【同期声】 山东华宇能源有限公司工作人员 胡传波
我们前期给仲山镇财政所打了150万的土地征收补偿金，交上钱以后呢，政府当时答应30天之内把这个土地征收过来。
【正文】 随后，山东华宇能源公司先后办理了住建局的燃气专项规划、发改委的登记备案证明、安监局的安全审查等一系列手续。就等着土地完成征收之后，开工建设。但是没想到，征地工作进展并不顺利，选定的168亩土地，仲山镇政府只征收了其中90多亩，而且没有连成一片。
【同期声】 山东华宇能源有限公司工作人员 胡国庆
按照我们项目建设的一个要求，我们必须要留够足够的安全距离，我们施工必须要用到168亩土地，不能少。
【正文】 土地迟迟没能到位，公司已经办好的一系列手续也陆续过期。
【同期声】 山东华宇能源有限公司董事长 姜守生
这三年多来，把我企业给拖垮了，我实在没办法，就想把交给政府的土地补偿款，这一百多万要回来，我再去别的地方投资。
【正文】 华宇能源公司多次向仲山镇政府讨要所缴纳的土地补偿金，仲山镇政府在2018年分四期退回了其中的20万元，但剩下的130万，直到现在也没退还。
【同期声】 嘉祥县仲山镇政府负责人 石可清
这个钱没在镇里，如果在镇里就好说了，我没给你地，把钱还给你就得了，这个钱没在镇里，让镇长花给村里了。
【正文】 这位仲山镇政府负责人表示，征地工作原来由仲山镇镇长负责。前期征地时，镇里把130万元交给了帮忙征地的一位村民。那位村民已经把钱分发给了村里的老百姓。
【同期声】 嘉祥县仲山镇政府负责人 石可清
只有当事人能要回来，我们都不是当事人，你今天来找我，可以，最主要的是该找他。
【正文】 随后，记者找到了当时负责为华宇能源公司征地工作的原仲山镇镇长。
【同期声】 原嘉祥县仲山镇镇长 袁庆东
咱当时通过土地流转的方式先进行流转，钱也花了，土地还没流转完呢，因为一调整，我也走了 多次征地，因为征地很麻烦，把这块给撂下了，后续他们不弄了，领导也不是没批评他们啊，新官不理旧事，也说过他们几回啊。
【正文】 而接手征地工作的现任仲山镇负责人却认为，前期征地过程过于杂乱，他上任之后已经无法再向前推进了。
【同期声】 嘉祥县仲山镇政府负责人 石可清
地可能征得很乱，跟老百姓签的协议，可能很乱，这里一块，那里一块。
【正文】 记者也找到了当初负责帮镇政府租赁土地的是嘉祥县胡契山村的村民张华允。他承认，这130万元的征地补偿金确实经过他的手发放给了村民。
【同期声】 记者：当时为啥让您帮着征地，不是应该由村委会来干这个活吗？
嘉祥县仲山镇胡契山村村民 张华允：当时就是村委会没有班子。
【同期声】 嘉祥县仲山镇胡契山村村民：1300一亩一年 这个钱没有拖欠吧 这倒没有 这个钱还能拖欠啊
【正文】 前后经历四年，土地没到手，地补偿金却花了出去，华宇能源公司的经济损失又该怎么办呢？最后，仲山镇负责人给出了这样的建议。
【同期声】 嘉祥县仲山镇政府负责人 石可清
现在这个钱出去了130万，我如果还的话，就是违规，只有说是通过打官司。
【口播】 招商引资是一项技术含量很高的系统性工程，要有专业的人来干，党委政府不能大包大揽乱承诺。承诺的事，只要符合政策，就必须落实。山东省关于支持民营经济高质量发展的若干意见指出，要加强政府践诺约束，强化责任追究，各级政府不得以换届、相关责任人更替等理由拒绝履行政策承诺和签订的各类合同、协议，坚决杜绝“新官不理旧账”行为。对此投资者类似的遭遇，当地应该引以为戒。
