【导语】 山东九大攻坚行动要求，要发起优化法治环境攻坚行动，擦亮法治山东“金招牌”。青岛市刀刃向内，组建清理拖欠民营企业、中小企业账款工作专班，推进“旧账”清零。
【正文】 日前，拿到了政府拖欠了十几年的土地补偿款后，新华锦集团立即把这4000多万元全部投入到了新产品开发和生产线升级改造上。有了资金助力，八月底前，传统产品即墨老酒就可以实现口味、包装的私人定制。

【同期声】 张航 新华锦集团有限公司副总裁

研发了更适合年轻人口味的新产品，根据客户要求实现了小批量定制，满足不同人群的个性化需求
【正文】 4000多万的土地补偿款，缘何拖了十几年？ 2006年即墨有一批招商引资项目急需要落地，但却没有足够的用地指标。而新华锦集团在即墨区大信镇恰好有1100多亩工业用地处于闲置状态。双方一拍即合，顺利签订了土地收储协议。然而，随着相关负责人相继调离，土地交了回去，补偿款却迟迟没能到位。
【同期声】 刘加良 山东大学法学教授
之前双方都有协议 不理旧账就构成了违约 政府给人一个印象就是不讲诚信 新官要理旧账 直面这个问题 也不护短 这样去做比较有利于打造一个好的营商环境 增加一个地方对企业的吸引力
【正文】 然而，要想把旧账算明白却并不简单。原来在此期间，国家的土地政策发生了变化，土地转让方式从原来的协议转让变成了招拍挂形式，收益分配也随之发生了变化。
【同期声】 周宏超 青岛市即墨区自然资源局副局长
06年的这个时间，没有基金。 从07年开始，由四项基金到现在的八项基金，你比如说有个农业开发基金，地铁基金，公共交通基金，国有土地基金，廉租房基金等等，一共是八项基金，这八项基金提出的比例比较高，65%左右。不扣基金的时间，一亩地可能纯收益十万块钱。现在的一亩地，地价到30万了，净收益，它就是三万五万。
【正文】 除了政策变化，调查专班还发现，十几年的时间里，这块地块发生了多次重新处置的情况。青荣铁路修建，河道整治，企业来来去去，单是涉及土地的各种合同就有30多份。
【同期声】 高娃 青岛市即墨区大信镇党委书记
新华锦这个协议时间太长了 所以就造成这里面有无数的协议是交叉的 第一个协议里的第三个条款和第六个协议的第一个条款可能是制约关系的 我们要找出里面最合理的办法解决这个制约关系 难就是难在这里
【正文】 经过细致排查，调查专班落实清楚了每一亩土地的使用和收益情况。虽然这块地块上已经发展起来12家国家级高新技术企业，但是土地总收益远远低于当初和新华锦签订的收储协议价格。
【同期声】 修树旺 青岛市即墨区司法局工会主席
因为国家政策发生了变化 所以双方没法完全按照 但是协议约定的事项来履行 法律有规定 客观情况发生变化了 要诚实变更 应该按照变更后的情形来履行合同
【正文】 双方经过多次协商，最终，新华锦集团与调查专班就补偿金额达成一致。大信镇政府把连同利息在内共计4400多万元的补偿款，一次性打给新华锦集团。
【同期声】 张航 新华锦集团有限公司副总裁
时隔那么多年，政府能够一次性解决，资金能够一次性到位，虽然我们企业做出了一定让步，但是我们还是非常的满意的，也坚定了我们下一步，我们一些重点项目，在即墨继续落户，支持当地发展的一个决心。
【正文】 截至目前，青岛累计梳理出30.36亿元拖欠账款，已经全部偿还，清偿率100%。