【导语】 继续来关注山东省持续深入优化营商环境,推进政府职能转变集中宣传报道活动。济宁探索实行评审评估“打包办”,加速项目落地。
【正文】 济宁高新区新材料产业园正在紧张施工。虽然还有一年才竣工,但已经吸引19家企业签约入驻。
【同期声】 山东经达科技产业发展有限公司园区部经理 邵帅
企业只需将自己的生产许可申请完毕后,就可以采购设备进行生产了。
【正文】 企业轻装上阵的背后,是济宁高新区工程建设项目审批评估改革。
【正文】 去年9月,济宁高新区率先实施区域化评估改革,将单个企业子地块办理的评估,变为聚集性园区整体区域的评估;评估项也由单项各评,变成多评合一,政府统一打包买单。
【同期声】 济宁高新区行政审批服务局审批二处处长 李代成
我们把企业需要重复开展的评审事项整合,在新材料产业园这个项目上,我们出了220万元,就把9项评估成果拿了出来,企业来了以后可以直接运用这些评审结果。
【正文】 整体打包区域评估,这项工作由高新区审批局和自然资源和规划局牵头,10家职能部门联审联办。但改革一开始并不顺利。
【同期声】 济宁高新区自然资源和规划局首席代表 王则强
一直以来,做这个环评都是针对单个项目来说的,即使像新材料产业园这种园区,虽然他们产业结构都比较相近,但是每一个企业它的产品都不一样,所以它的排放标准和环评也不一样。
【正文】 改革就要打破常规,经过反复研究,高新区环保局新建立环境评价准入清单,细化环境影响识别和指标评价体系。
【同期声】 济宁市生态环境局高新区分局环评科科长 高俊侠
对划定的新材料产业园,限定了一些入区的范围和排放标准,对能够满足排放标准和入区范围的企业就(可以)入驻这个产业园,入驻后的企业根据项目产品特点、工艺和污染物排放的特点,继续做项目的环评。
【正文】 打破原先单个事项单个办理模式,重新梳理的区域化评估流程被优化为“勘估同行、多评合一”,包括了土地测绘、土地价格评估2项前置审批,8项区域化整体评估并联审批,3项针对具体项目需要深化的评估。
【同期声】 济宁高新区行政审批服务局副局长 何平
将企业申请后的审批通过流程再造,变成企业申请前的服务,节约企业的时间成本,优化了营商环境。
【正文】 今年6月,济宁开始在全市推行工程建设项目区域评估,2022年底,全市范围内有条件的区域将基本完成区域评估。