山东通过改革科技创新体制机制，在科研机构和企业之间搭建桥铺路，在创新型省份建设上提效助力。

菏泽德泰化工，是国内最大的重芳烃生产企业，但产品单一导致市场小，这条100万吨的生产线，开工率常年不到50%。其实只要再往产业链的下游延伸一小步，就是市场缺口大，附加值高一倍的新产品——“针状胶”。

菏泽德泰化工副总经理李普军：“没有这方面的人才，实验室啊，（人才）待遇这方面都是问题，因为搞研发的要求比较高，我们现在还不具备这种能力。”

其实面临人才困境的不止德泰一家企业。辰信公司也是一家化工企业，去年他们引进中科院的高端人才，共同打造世界上第一套清洁柴油调和组分项目，过几年项目达产后，年销售收入能达到100亿元。

菏泽市经济开发区党工委副书记练建军：“这种合作针对的只是个别企业，它的带动作用非常有限，我们当时就想，通过什么样的方式，把中科院的优质科研资源引过来，让当地更多的企业受益。”

政府出场地，科研院所提供技术，包括辰信和德泰在内的五家企业各投入500万元，分别拿到10%的股权，这家股权式的科研平台再有一个月就能投入运营。

山东辰信新能源公司总经理蔡依进：“不光能减少研发投入，还能参与股权分红……。”

菏泽德泰化工副总经理李普军：“因为我们这个是多家联合嘛，可以共同来研究，一个是减轻我们企业的负担，这样把人员，资金都集中起来，效率更高，效果更好。”

在这个平台上，中科院直接面向企业和市场的需求，有针对性的进行研发；企业之间形成完整的产业链条，对共性技术集中攻关；平台研发成果转化的收益，政府、中科院和企业按比例分配。解决了人才和投入的不足，创新也进入了良性循环。

中科院过程工程研究所副所长李春山：“它不是行政化的管理，它是资本化的运营。这样技术转移转化中很快就产生效益，这是活力。”

产学研合作机制不活，科研资源配置不合理，仍是山东建设创新型省份的重要制约因素。作为机制创新的尝试，菏泽计划在这个股权式科研平台上，搭建10个实验室，依托平台，逐步形成面向社会带动产业的创新格局。

菏泽市科技局党组书记彭德启：“技术需求在企业中产生，技术研发在研究院进行，小试中试在入股企业中来进行，也就是资本人才形成一种合力。”

从创新体制建设完善上破题，去年出台的《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》就指出，山东将围绕科技管理新机制的构建、企业创新主体的强化、科研机构创新能力的激活等方面下功夫，到2020年，全省社会研发投入占比GDP达到2.6%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%左右。