体制机制的变革，为创新打开新天地，也为创业者一路保驾护航。去年，山东有48万人投身创业，通过政府的资源整合和政策集成，他们的追梦路越走越宽。

对于九零后的大学生孔庆怡来说，2017年是她的转折之年，经过在创业基地的两年孵化，终于可以另立门户，独闯市场了。

德州众和环保设备制造有限公司总经理 孔庆怡：“孵化基地给了我们免费的厂房，对我们来说，节省了一年大概200万的费用。”

这个位于德州高新区的创业孵化基地，建有18万平方米的孵化区和生活区，涵盖企业研发-孵化-加速全过程，已入驻企业八家。

德州经济技术开发区科技局副主任科员 王福杰：“对于企业的办事流程，都是极端简化，尽量简化，能代办的，尽量不让企业自己去办，能集中办理的尽量不分散办理。”

集聚各种创新创业要素和各类服务，目前，全省建成409家创业孵化基地，创业园区152家。在政府的一路呵护下，很多像孔庆怡一样的创业者，成功将企业从种子期过度到成长期。车辆专业出身的陈良创办了德州力维机械有限公司，两三年的时间拿下57项国家专利，虽然前景看好，但仍有不少难过的槛。

德州力维机械有限公司创始人 陈良：“融资对我来说困难是非常大的，本来企业就是轻资产化，因为现在的销售收入也不是太高。”

不仅是资金的问题，像力维机械这种科技型企业，涉及材料学、智能控制等7个学科门类，很多人才靠“租”，无形中也增加了创业成本。

德州力维机械有限公司创始人 陈良：“为了解决人才问题，每年拿出的资金，在我们净利润的20%左右，一般情况下，企业在人才方面的支出是在5%左右，可想而知，负担有多重。”

针对企业存在的共性问题，各地都出台政策“扶马上路”。年初，德州以一号文的形式，启动“护航、远航、启航”“三航计划”，像力维这类的100家企业被列入启航计划。政府出资1亿元设立科技成果转化引导基金，出资5000万和2000万设立科技风险补偿资金和担保补偿资金，同时还出台了“人才黄金30条”，帮助企业爬坡过坎。

德州市金融工作办公室党组书记 王玮：“就目前形势下，企业融资难，融资贵的问题是影响企业发展的一个突出难题，所以三航计划主要是用金融的手段，去解决企业的发展困难的问题。”

2016年，山东共发放创业贷款118亿元，增长29%，发放一次性创业补贴2.58亿元，增长64%，有效破解了创业融资难问题。

山东省人力资源和社会保障厅就业促进与失业保险处副处长 张波：“市场主体井喷式增长，创业者对公共创业服务和创业政策的需求也在递增。我们将进一步完善我省创业扶持政策，优化创业生态，形成多层次、多元化的创业支持格局。”