【导语】 山东在九大改革攻坚行动中，发起企业改革攻坚，推动民营企业高质量发展。如何让一家频临倒闭的企业尽可能保留原有的最大价值，实现凤凰涅磐？淄博市政府、市中院联动，进行大胆探索。
【正文】 为了按时交付美国沃尔玛公司订购的450万米定制牛仔布料，眼下，山东兰雁集团上千台纺织设备马力全开。
【同期声】 张艳 山东兰雁纺织服装有限公司技术部部长
我们对这一款产品进行了产品的升级，加入了再生的纤维，它不仅对于小孩的皮肤具有亲肤的性质，而且还有回收利用的价值。
【正文】 别看企业现在生机勃勃，可就在几年前，却濒临倒闭。山东兰雁前身是淄博兰雁集团，曾是亚洲最大的牛仔布生产基地。然而由于企业间联保联贷，造成资金链断裂，不得不破产清算。
【正文】 而那时，淄博兰雁有职工12000多人，如果关门、拍卖，不止品牌没了，还会造成大量人员失业。破产管理人经过调查摸底，发现企业虽然破产，但它的生产设备在，产业工人在，研发队伍在，就连下游市场也在，仍然具有很强的盈利能力。
【同期声】 赵玉忠 淄博市中级人民法院民二庭庭长
兰雁破产主要是外部原因造成的 就是因为担保给它造成了困境我认为 它就是非常符合继续运营保留价值。用它继续运营的价值吸引投资人让企业走向健康发展。在这样情况下我们在法律无规定 法理有依据 社会有需求 企业有条件的情况坚定的走出了这一步在清算程序中许可债务人企业正常经营。
【正文】企业只要运转， 就能保留一线生机。当地政府听说，上海天虹集团有延长产业链，发展布料加工、服装生产的计划后，立即前去对接。虽然对淄博兰雁当前的情况比较满意，但是要注资盘活，天虹集团提出了一个条件，那就是企业原有的国家级技术中心这个资质必须保留。
【同期声】 姜明 山东兰雁纺织服装有限公司总经理 原淄博兰雁集团有限责任公司总经理
国家技术中心这个牌子在牛仔布行业里面一共只有两块，这个牌子的获得代表了企业的技术研发能力有了这个牌子产品也更容易被世界客户的认可。
【正文】 然而，这又是一个法律法规空白。按照破产法规定，技术中心属于淄博兰雁集团，清算结束后，所有以它名义获得的牌照都会随着企业注销而作废。据不完全统计，近10年来，全省累计得有80多个类似分量的证照随着企业清算而作废。牌照如何才能合法合规的转移到新企业呢？淄博市中级人民法院大胆探索行政许可“平移”。
【同期声】 赵玉忠 淄博市中级人民法院民二庭庭长
任何行政许可就是具备了很多条件，相关有权机关给你的一个许可，那么这个东西还是具备不具备这些条件的?就兰雁案件而言，我们认为是具备的。同样一个地方，同样的设备，同样一批技术人员，它既往的业绩具有延续性，从这个意义上讲，我们觉得行政许可的继续存续的法理上的合理性是存在的。
【正文】 法理上有了合理性，发证机关认不认可还是问题。淄博市政府在省发改委的帮助下，多次到国家发改委协调沟通，最终顺利实现了平移。
【同期声】 韩桂芳淄博市周村区人大常委会副主任
原淄博兰雁集团破产管理人组长
晚上一点都没睡 到了一点半谈完了又下着雨 大家就都哭了。
【正文】 技术中心得到保留，天虹集团顺利接收淄博兰雁，组建山东兰雁纺织服装有限公司。2018年底，正式结束破产程序后，2019年，山东兰雁实现利税8000万元。
【同期声】 姜明 山东兰雁纺织服装有限公司总经理 原淄博兰雁集团有限责任公司总经理
不管是从资金，从管理理念和管理文化，以及企业的创新能力都得到了大量的提升。我觉得以后新旧动能的转换，在兰雁下一步会体现的更明显。我相信兰雁的明天会更好。
