（一）标题：办理“出国劳务” 工作不靠谱？

都说一年之计在于春，很多人都有着新一年新的谋划。青岛莱西的臧先生也有自己的打算，他和家人商量着自己出国务工，多赚点钱回来。于是，通过朋友介绍，和一家公司签订了合同，可是出去之后发现工作并非想象的那样，几经周折臧先生回国了，说起这段经历，臧先生有一肚子的委屈，这到底是怎么一回事呢？

青岛莱西市民臧先生：“你少挣点我少赔点我说，他说不行，一分钱不给我退，我去了找了他好几趟，他都说没钱。”

青岛莱西的臧先生最近一直在为他出国务工的事情纠结，跑了多趟委托办理业务的公司，钱始终未能拿到手。事情还要从上个月说起。

青岛莱西市民臧先生：“通过朋友认识的，交了23000元办理济州岛项目。去的时候我是说我去饭店刷盘子刷碗做个菜什么的， 他说能挣九千到一万一， 结果去了根本他也没给我找饭店的活， 给我找了两个农场。”

因为工作并不如意，臧先生说他跟劳务公司沟通之后最终选择了回国。

青岛莱西市民臧先生：“我发微信找他来， 我说你给我找点饭店的活干， 我说我去饭店干，要不然我就回去，他说饭店暂时没有，回来你就回来吧。”

从臧先生提供的《德盛峰劳务合同》上可以看到，臧先生委托德盛峰劳务办理济州岛项目，收费23000元，若办理不好出现卡关或工作安排不妥等现象，可扣除机票酒店费用后，剩余款项如数退还。

青岛莱西市民臧先生：“我现在我说在韩国连吃饭都没有钱了我说，一顿饭就给我一个大碗面吃，”

青岛莱西市民臧先生:”我现在就想他按这个合同,他把机票钱和酒店钱去了,然后给我。”

分标题：回国遭遇退钱难 事情咋解决？

那么，臧先生所说的情况是否属实？为了弄个明白，帮办接下来也找到了这家“德盛峰”公司。

德盛峰工作人员栾先生：“他那个费用吧，当时我是和他这么说的，我们把他送过去，然后给他安排好工作。”

在“德盛峰”公司，帮办见到了当初给臧先生办理出国劳务事宜的栾姓工作人员，对于签订的劳务合同以及约定，对方 都表示认可。

德盛峰工作人员栾先生：“一共两万六吧，对啊，我一共收了，他把那六千是给我现金，那两万是你给我转账的，对对对。”

帮办：“我们注意到，和臧先生签订德盛峰劳务合同虽然并不是很正规，但是栾姓工作人员还是认可合约的，承认有这么回事。可是，既然有这么回事，那么合同约定工作不妥扣除机票酒店费用，剩余款项如数退还，为啥至今未退？这里面难道还有其它的问题吗？那事情到底是不是像臧先生说的这样，劳务公司安排的工作到底有没有不妥，劳务公司又会给出什么样的回应呢？让我们接着往下看。”

（二）标题：调查：出国劳务  “代办”猫腻多

采访：“（咱们这边给他找过饭店的工作吧？）找过，之前给找了四五家。去了吧，他干这个这个不行，干那个那个不行。”

采访：“我们这边吧，给他都安排好了，什么东西都安排好了，我们把费用都给他付好了，我们这边也没法弄。”

正在说话的这位就是当时跟臧先生签订合同的栾姓工作人员。他解释称，他们德盛峰公司之所以没有退钱给臧先生，是因为臧先生缴纳的费用他们已经交给了韩国的中介方。

采访：“（那他这个钱现在就是没法儿给他退？）因为，因为都给他付完了，所有钱都给他付完了，他如果他去，不要紧，他还是可以去，包括工作还是一样，还可以继续给你办。”

对于栾姓工作人员的说法，臧先生最终并未同意。帮办试图协调，但是也未能成功。

青岛莱西市民臧先生：“我现在回去发现他那个公司没有办出国劳务的资质好像，所以我心里没底儿，我不想让他给我办出国了，我现在就想让他把钱给我退回来。”

分标题：“德盛峰”：无办理出国劳务资质

帮办通过国家企业信用信息公示系统，查询到了这家德盛峰公司的企业信息，企业名称为青岛德盛峰经济信息咨询有限公司。它的经营范围包括商务信息咨询（不含金融、证券、期货、保险业务；不包含劳务及中介）。而按照德盛峰劳务合同的约定，委托的就是出国劳务合同。为了进一步求证德盛峰公司的情况，帮办也联系了青岛商务局。

青岛商务局工作人员：“喂你好，（哎你好，请问是青岛商务局么）是的，（因为我找了一个公司，我看他上面写的劳务信息咨询，这个劳务信息咨询其实是不可以是吧）（德盛峰商贸）德盛峰？没有没有，（没有这家公司他是没有这个资质的是吗）德盛峰啊？对对，没有没有，（他这个公司是没有这个资质的对吧？）对对。”

青岛商务局的工作人员仔细查询后明确，德盛峰公司不具备办理出国劳务的资质。那么，对于臧先生要求退款的事情接下来又该如何处理？德盛峰公司方面又该承担什么样的责任呢？帮办也咨询了律师。

北京市盈科（青岛）律师事务所赵虹：“如果当事人跟公司协商不成的话，当时已经签订了这个协议，那么可以通过这个协议，查一查当时的一个工商登记。如果说确实没有签订资质的话，可以向人民法院主张确认合同无效，那么因合同无效产生的不当利益，也就是说当事人支付的相关的劳务中介费用是可以要求返还的。因为合同无效造成的其他的相关损失也可以尝试一并主张。”

帮办：“这出国劳务啊的确是收入高一些，但是在委托公司办理的时候，咱也得仔细看看这些公司是不是靠谱。对于青岛莱西的这家德盛峰，帮办也咨询了青岛商务局，它是没有这个代办出国劳务的资质的，可是这家公司的门头上却写有“代办出国劳务”的广告语，像这种情况，应该由谁来监管呢？我们接着往下看。”

（三）调查：无资质 如何办“出国劳务”？

调查拍摄：“咱这办出国劳务吗？嗯，有什么条件？俺这办出国劳务的还没回来，想去那个国家？那个国家都行，只要是能出去挣点钱。出去挣钱，这都没问题，都可以出去的。”

时隔一周，帮办再次来到这家德盛峰公司。门口的电子显示屏还在闪烁着“代办出国劳务”的广告语。帮办以寻求出国劳务进行了咨询。

调查拍摄：“给你办出去，以旅游的名义出去了，给你安排好工作，你直接在那边打工，就不回来了，以旅游的形式？嗯，正规渠道出去费用要高一些，看你想要什么样的了，在咱德盛峰办的话，全权由你们负责？对，我们全都给你办了，所有的你们都能帮着办对吧？对对。”

工作人员介绍，代办出国劳务是他们公司的业务，通常公司是以旅游的方式全权负责办理出国劳务的。那么，这家德盛峰公司这种办理出国劳务的方式是否符合规定呢？

青岛莱西市商务局工作人员（电话）：“咱们莱西当地合法的有出国劳务公司的资质有几家，就一家，就一家，只有一家？名字？都能查到的，叫青岛旭日国际合作有限公司，只有这一家是合法的？嗯，唯一一家。（如果有其它的公司）这个要工商取缔。”

随后，帮办按照工作人员的说法，来到莱西市市场监督管理局查询，我们看到，这家公司的经营范围中比此前多出了一条“劳务信息咨询”，但仍然不含劳务派遣及中介，这样的情况市场监管局会作何处理呢？

青岛莱西市市场监督管理局工作人员（调查拍摄）：“新修改的叫《无证无照经营查处办法》这上面就是没有超范围经营这一块，按照谁许可、谁监管，未取得许可的经营活动是由许可部门来进行查处。咱这边不管？这块出国劳务应该由商务部门来监管。”

           分标题：“超范围”办出国劳务 谁来监管？

青岛莱西市市场监督管理局的工作人员告诉帮办，“德盛峰”公司属于“超范围”无资质代办出国劳务，需要找商务局进行监管，随后帮办再次联系上了商务局的工作人员。

青岛莱西市商务局工作人员（电话）：“我们管就管有资质的企业，非资质的企业，严格来说是属于工商取缔的，对于黑中介我们没有执法权，就是得找工商，工商不解决，就上公安告他诈骗。”

帮办又将这一问题反映给了当地公安部门，工作人员告诉帮办，没有工商部门确定该公司超范围经营并构成犯罪的情况下，公安部门暂时无法立案调查。

帮办：“经营范围里明明写了，不包含劳务派遣和中介，而这家公司，把代办出国劳务挂在门口招揽生意，甚至以旅游的名义把人送出国从事劳务工作，这对于劳动者来说，也是不合法的。可是，对于存在的问题，我们先后向当地市场监管局、商务局、公安部门进行了反映，最终绕了一圈问题依旧没有得到处理。这件事，我们生活帮也会持续关注！”