1居民医疗保险，为啥“交不上”？

居民基本医疗保险，是社会医疗保险的组成部分。在参保人员患病，特别是患大病时，一定程度上减轻经济负担。目前，正是缴纳2019年度居民基本医疗保险的时候，但滨州博兴的王女士给我们打来电话，说她们家的居民基本医疗保险无法缴纳，这是怎么回事呢？我们一起来看看。

滨州博兴湖滨镇鲁王村王女士：“现在到了，交合作医疗费用的时候了，我拿着钱，去银行交了，结果没交上。”

居民医疗保险的缴纳是按照自愿缴纳，个人缴费为主，政府适度补助的原则。王女士为什么无法缴纳2019年度的基本医疗保险费呢？带着疑问，帮办和王女士来到了缴纳居民医疗保险的银行。

滨州博兴湖滨镇某银行工作人员：“今年交不上。”

滨州博兴湖滨镇鲁王村王女士：“交不上？”

滨州博兴湖滨镇某银行工作人员：“嗯，去登个记，补交上，才能交。”

想交明年的“保险”，先补缴以前的？

银行工作人员表示，不是他们不收，而是系统显示王女士2019年度的居民基本医疗保险无法缴纳，这是为什么呢？。

滨州博兴湖滨镇某银行工作人员：“不是（我们）不收，是系统不收，我们是代收。都得补交，都得补交，只要上几年没交，都得补交。”

工作人员表示，王女士去年没有缴纳居民基本医疗保险，也正因为这个原因导致无法缴纳明年的保险费，想缴费的话，需要补交之前未缴纳的保险费。和王女士的遭遇相似，村民吴女士也在缴纳2019年度居民基本医疗保险的时候被卡住了。

滨州博兴湖滨镇鲁王村吴女士：“必须补上以前的，才能说是补到2019年的，所以说俺拖到今天。”

这样的说法让村民们一头雾水，为了把情况了解清楚，帮办和王女士来到了滨州博兴湖滨镇便民综合服务大厅。

滨州博兴湖滨便民服务大厅工作人员：“三年没交，交三年的，交三年的，一共五百一。”

滨州博兴湖滨镇鲁王村吴女士：“一口人五百一啊，这么多。”

滨州博兴湖滨便民服务大厅工作人员：“因为这个就这样，连下来（缴纳），不能断。”

滨州博兴湖滨镇便民综合服务大厅的工作人员表示，想要缴纳2019年度的居民基本医疗保险，需要补交2015年以来没有缴纳的个人应缴纳部分。

滨州博兴湖滨便民服务大厅工作人员：“要交，就给你提交上，不交的话，你不交，以后再交新农合，还是要从2016年开始补。”

想要交2019年的居民基本医疗保险，得先补上2015年以来的未缴纳的个人承担费用。这样的要求合理吗？现在再补交2016年到2018年的居民基本医疗费用还有意义吗？我们接着看帮办的调查采访。

2补缴往年医疗保险，合理吗？

王女士：“我家四口人，补的话，要补不少钱呢，我想反映一下，这个能不能补，合不合法。”

王女士在2015年到2018年之间，有三年没有缴纳居民基本医疗保险。按照滨州博兴湖滨镇便民综合服务大厅的工作人员的说法，每人需要补交510元钱，一家四口人就需要补交2000多元钱。和王女士的情况类似，刘女士补交了2018年度的居民基本医疗保险后才缴纳了2019年度的医疗保险费。

刘女士：“五口人，交了950。”

帮办：“补交了950？”

刘女士：“嗯。”

刘女士认为，居民基本医疗保险是按照年度缴费，也是为投保人一年内提供医疗保险保障。补交前些年的居民医疗保险费用不合理。

刘女士：“让俺补交，2018年的（居民基本医疗保险），2018年这就过去了，俺又享受不到上头的，俺又没生病，又不给俺有保障，俺觉得不合理，俺交这部分钱。”

补缴医疗保险，有依据吗？

刘女士觉得，参加居民基本医疗保险能最大程度上为自己和家人提供医疗保险保障，但补交2018年的费用不应该。面对质疑，滨州博兴湖滨镇便民服务大厅的工作人员给出了这样的说法。

刘女士：“前面的都没生病，就过去了，怎么又让补交。”

滨州博兴湖滨镇便民服务大厅的工作人员：“这个是市里面，出来的政策，我们也只是遵照执行。”

帮办查询发现，在《山东省人力资源和社会保障厅等6部门关于贯彻落实医保发{2018}2号文件，进一步做好居民医疗保险工作的通知》中明确，各地不得强制要求居民补缴以往年度基本医疗保险费。不过，滨州博兴湖滨镇便民服务大厅的工作人员也拿出了一份文件。这份滨州市人力资源和社会保障局下发的《关于滨州市居民基本医疗保险有关问题的通知》中明确，居民医保应当按年度连续缴费。居民中断缴费的，须补缴自2015年1月1日之后的中断期间个人缴费部分。

滨州博兴湖滨镇便民服务大厅的工作人员：“那你去市里面，或者县里面问一下吧，我们这边，只能按照滨州市的来执行。”

省人社厅等6部门在2018年9月14日印发了《关于贯彻落实医保发{2018}2号文件》中明确，各地不得强制要求居民补缴以往年度基本医疗保险费。但滨州市人力资源和社会保障局下发的《关于滨州市居民基本医疗保险有关问题的通知》却要求，居民医保应当按年度连续缴费。居民中断缴费的，须补缴自2015年1月1日之后的中断期间个人缴费部分。这两份文件，应该按照哪一个执行呢？过去几年未缴纳的保险费是否应该补交呢？我们接着看。

3两份通知“矛盾”，按哪个执行？

为了进一步了解情况，帮办拨打12333医疗保险咨询电话，对这两份文件当中存在的差异进行咨询。

12333医疗保险咨询电话工作人员：“因为居民养老保险，没有全省统筹，各个地市，各个政府，来制定各个政府的文件，所以说，因为我们是滨州的，我们按照滨州市人民政府，下发的文件，来执行，这个文件，是经过滨州市法制办，审核通过的。”

对于省人社厅等6部门下发的《关于贯彻落实医保发{2018}2号文件》中关于“各地不得强制要求居民补缴以往年度基本医疗保险费”的规定，工作人员做了如下解释。

12333医疗保险咨询电话工作人员：“里下的文件的话，需要各个地市来落实，必须有地市转发省里的文件，这样的话，才能落实到地方文件，如果各个地

市，没有转发省里的文件的话，这个文件，是在地级市不执行的，就按照，地级市的文件来执行。”

事情真的是这样吗？为了进一步了解情况，帮办电话联系了山东省医疗保障局居民医保处。

山东省医疗保障局居民医保处工作人员：“有一个先后的问题，他那个文件发之前，咱这个文件，还没发呢。”

帮办：“应该执行哪一个，执行先发的，还是执行后发的？”

山东省医疗保障局居民医保处工作人员：“这个你得问问当地，咱省里要求是这样的，要求他们执行。”

帮办：“我印象中，这个文件上面写着，到10月15号开始是吧对？”

山东省医疗保障局居民医保处工作人员：“本通知自2018年10月15号起施行，省里呢，只是制定一个政策，具体执行还是在各市，你问问当地。”

根据山东省医疗保障局居民医保处工作人员提供的电话，帮办电话联系到了滨州市人力资源和社会保障厅的工作人员。

滨州市人力资源和社会保障厅工作人员：“我们执行的是市政府，他们出的是指导意见，我们和他（省人社厅），解释过这个情况，他也不可能说，你必须按照这个办，明显不符合我们各市的实际，而且现在是各地市都这样。”

想要缴纳明年的居民基本医疗保险，就要补交往年未缴纳的部分，这样的要求在省内其它地市存在吗？帮办通过12333电话咨询得知，济南、烟台、德州、泰安、淄博等地市在缴纳2019年居民基本医疗保险时，不强制要求补缴以往年度的居民基本医疗保险。

省人社厅等6部门《关于贯彻落实医保发{2018}2号文件》中明确，各地不得强制要求居民补缴以往年度基本医疗保险费。省内多地市都按照要求不强制收取但有的地市要求不一样。比如节目当中提到的滨州市人力资源和社会保障局就要求，居民医保应当按年度连续缴费。居民中断缴费的，须补缴自2015年1月1日之后的中断期间个人缴费部分。那么，补交往年未缴纳的保险费究竟有没有必要性？两份文件出现不同要求时，如何为办事群众做好充分的解释工作，打消疑虑。相关部门要好好总结才是呀。