无法回迁的回迁房

这几天，我们一直在关注临沂市平邑县八埠社区回迁房难回迁的问题，社区居民李先生跟我们反映，他手中持有两份安置协议，可分房时却被告知其中的一份无法继续履行了。这究竟是怎么回事呢？

临沂市平邑县平邑街道八埠社区居民李先生：“这个协议是2012年我们八埠庄村拆迁，当时规定是两年还建。”

李先生反映，他与社区居委会签订了两份《城中村改造拆迁、补偿、安置协议》，约定两年还建，每份协议还建一套房子，并一次性支付安置补助款10000元。两份协议，李先生拿到了20000块钱。但房子建好了，他却被告知，只能得到一套房子，其中一份协议无法继续履行。

临沂市平邑县平邑街道八埠社区居民李先生：“当时给我们拆迁房之前跟我们签的合同，现在村委会不承认合同，说合同无效。”

据了解，今年的6月25日，平邑县平邑街道八埠社区公布了“分配方案”，按照现在的方案，李先生的一份协议被告知无法继续履行。

临沂市平邑县平邑街道八埠社区书记李歆：“我们当时召开各项会议的时候，制定了一个回迁房的实施方案，我们分了119位都是符合标准的，现在找的几个吧，不符合分配条件。”

那么，这份协议6年之前是如何签订的呢？

帮办：“为什么要先签协议再确定呢？”

临沂市平邑县平邑街道信访办支部书记郭青：“因为这个当时吧，时间吧也比较长了，有些事说实话我也不是很了解当时的情况。”

临沂市平邑县信访局副局长唐涛：“具体这个拆迁是2012年发生的，当初他们怎么做的工作，合同是怎么签订的，这还需要进一步调查。”

帮办了解到，像李先生这样情况的有21人，采访中，有关部门表示会成立工作组处理此事。

临沂市平邑县平邑街道信访办支部书记郭青：“从27号我们接手这个事以后，我们就积极的配合村里，把这个事近期的工作给完善，他们村里也成立了退休老干部还有党员、群众代表的安置小组。”

为了了解事情的处理情况，11天之后，帮办再次来到了平邑县平邑街道。

帮办:“就是说咱们要成立这个工作组，这个工作组的负责人和领头人是谁？”

临沂市平邑县平邑街道信访办支部书记郭青：“这个都是以街道和村这两级。”

帮办：“具体的负责人，直接负责人是谁？”

郭青：“具体的负责人咱还是说这个街道和村成立了，具体的负责你先关上（摄像机）你先关上？”

帮办：“你们没有人牵头做这个事吗？”

郭青：“就是欧委员，欧委员。”

随后，帮办找到了郭书记口中的欧委员。

帮办：“这个工作小组的领头人不是您？”

欧委员：“对，这个具体的工作小组的不是，然后我们舆情的工作小组是。”

帮办：“郭书记，这是怎么个情况？啊这是怎么个情况，您不是说工作小组的领头人事欧阳老师，他说不是这么个情况，舆情小组刚才我非常明确的问您，23号的时候由县和街道两级提出，成立工作小组逐户去摸排并调查村民的情况？”

郭青：“对，咱这样的话。”

帮办：“具体的负责人到底是谁？”

郭青：“我接个电话。”

郭书记没有回答帮办的提问，而是径直离开了现场。为了帮助居民们解决遇到的问题，帮办随后又来到了平邑县政务大厅对还建项目进行咨询，然而却被告知查询不到相关信息。

临沂市平邑县国土资源局收储中心业务科副科长曾亮：“在2013年11月，国土巡查的时候，发现了八埠庄社区这个项目，多占了2100平方的非建设用地。我们这边进行了处罚，一平方20块钱罚的，罚完以后后续补办手续，但是现在为止，我们一直没接到八埠庄村委的任何申请。”

占用的非建设用地没有办理审批手续，那其他手续是否齐全呢？帮办又来到了平邑县规划局。

临沂市平邑县城乡规划局徐磊：“我们规划局是2013年3月成立的，原先从住建局转过来一批档案，从原先转过来的档案里面，没发现有八埠庄村的审批手续。”

帮办：“那在之后呢，有没有来办手续？”

临沂市平邑县城乡规划局徐磊：“之后我了解的是，现在一直也没报过申请。”

用地没有手续、规划没有手续，这样的回迁房能通过验收吗？

临沂市平邑县住房和城乡建设局质监站副站长续华东：“他后期所有的工程，包括验收，也没有给我们提交相应的报告，就是说他们再复工，也没有提交复工申请，所有的手续我们都没有收到。”

山东省政协常委李连祥：“八埠社区居委会或者是办事处与村民签订的安置协议，只要是不违反法律的强制性协议，那肯定是有效的，任何一方违约，都应当承担违约责任，国土部门，规划部门在明知社区回迁房建设当中，存在手续不全的情况下，没有进行依法处理，存在着监管缺失的这种情况。”

现在出现这种情况如何来处理，我认为政府要勇于担当，作为相关的部门，要按照不同的方式，或面临现在的情况，进行不同处理。

一个持续了6年的城中村改造项目，为什么至今没有相关手续？而这样的项目为什么还能堂而皇之地干下去？21户村民的回迁安置协议又该如何解决？项目中的一系列问题，有关部门今天是怎么答复的呢？